Suivez l’avancée du plan “Marseille en grand”

Le financement du plan transports de la métropole a été annoncé par plusieurs gouvernements. Début novembre 2021, le principe d’une enveloppe d’un milliard d’euros pour les transports de la métropole – dont les trois-quarts sont des avances remboursables –  est inscrit au projet de loi de finances. Une première échéance de 132 millions d’euros figure au budget 2022 de la métropole.

Ce GIP est officiellement installé depuis le 10 février 2022, avec une présidence assurée par la métropole mais une majorité des voix au conseil d’administration pour l’État. Il associe “la région, le département, les six communes principalement concernées, les représentants du monde économique et des usagers pour veiller à la bonne affectation des crédits sur les opérations identifiées comme prioritaires”. La répartition des subventions a été validée en septembre 2022 avec des taux allant de 11 à 50 %.

Le contrat a été signé en 2019 avec le constructeur Alstom pour cet énorme projet lancé en 2011. 382 millions d’euros de prêts avaient déjà été obtenus sur un budget total dépassant les 600 millions. À l’été 2022, la première rame du nouveau métro marseillais est sortie de l’usine de fabrication d’Alstom et est actuellement sous essais. Le lancement est prévu pour 2024.

Selon la métropole, les lignes sont situées hors de Marseille, à l’exception du B4 (Gèze-La Fourragère). La plus importantes est celle entre Martigues et Port-de-Bouc (13 km). Vient ensuite le Chronobus entre la gare d’Aubagne et la zone d’activité de Gémenos. Deux extension s’y ajoutent : celle de l’Aixpress vers le Val Saint-André et celle du Zenibus à Marignane et Plan-de-Campagne,

Annoncées comme des “créations”, ces “quatre lignes” comprennent en fait deux extension déjà dans les projets de la métropole : un tronçon naîtrait entre la rue de Rome et les Catalans et la ligne nord-sud Arenc-Castellane gagnerait 14 kilomètres, en deux temps. Une concertation a débuté pour la deuxième phase Nord-Sud en décembre 2022. En réflexion depuis quelques années, l’extension de la Belle de mai bénéficie désormais d’un engagement ferme. Enfin, le Valtram verra le jour entre Aubagne et la Bouilladisse. En mars 2022, la métropole a présenté un nouveau calendrier qui laisse déjà apparaître des retards dans la mise en service.

Le ministre des Transports avait déjà validé le programme du chantier en juin 2021 et un protocole de financement de 3,5 milliards d’euros a été bouclé en mars 2022. La déclaration d’utilité publique a été signée en octobre 2022 pour un lancement de la première phase des travaux en 2023. Concernant la gare souterraine, la date d’ouverture est fixée pour 2032.

Ce chantier très technique permet d’encaisser le trafic supplémentaire attendu et d’améliorer la fiabilité de la ligne. En partant de la frontière italienne, le tronçon marseillais était prévu en toute fin, en 2029. L’accélération” reste donc à préciser.

Début septembre, l’agence Medlink, à laquelle participe le Grand port maritime de Marseille, a remis à la demande du ministre des Transports un rapport contenant 60 propositions pour le développement de la liaison Méditerranée-Rhône-Saône. L’objectif est d’encourager le report modal et donc de diminuer la part de la route. Aujourd’hui, l’axe est notoirement sous-utilisé. Fin 2022, si le dossier semble stagner, il fait toutefois partie de la feuille de route du nouveau président du port, Christophe Castaner, ex ministre de l’Intérieur.

L’aéroport Marseille Provence a obtenu le permis de construire en décembre 2020 pour son projet d’extension. Il prévoyait en revanche une mise en service un peu plus tardive, en avril 2024, et un financement de l’État n’était pas connu. Concernant la desserte, le seul projet existant est le raccordement de la gare de Vitrolles aux terminaux via un téléphérique.

L’électrification des quais au port est un sujet sur la table de longue date.  De premiers travaux ont eu lieu avec notamment le concours de la région. Mais le nombre de bateaux pouvant se brancher en même temps reste limité. La région a annoncé en avril 2022 la construction d’une centrale solaire sur le port pour soulager le réseau. 

Le président et la Ville de Marseille identifient 174 écoles à rénover entièrement. La Ville a présenté la première vague de chantier début octobre 2021. Quelques semaines plus tard, le principe d’une enveloppe de 254 millions pour les écoles marseillaises est acté par l’État. Le 14 décembre 2021, le premier ministre valide une augmentation de 150 millions d’euros de cette participation. Elle est complétée par une garantie de 650 millions d’euros d’emprunts.

Le président souhaite que cette structure partenariale soit mise en place avant la fin 2021, il s’agira d’une société publique locale d’aménagement d’intérêt national (SPLAIN). En janvier 2022, la SPEM, pour société publique des écoles de Marseille, est créée. L’État y est actionnaire à 50% aux côtés de la Ville. Le directeur a été nommé en septembre 2022.

C’est “l’expérimentation Macron” que le président veut voir entrer en vigueur à la rentrée 2022-2023 dans 50 écoles de la ville. Le premier ministre a réitéré son souhait de bénéficier du “soutien” de la Ville pour le volet périscolaire. En février 2022, une première liste des 58 écoles retenues est publiée. Début 2023, le chiffre passe à 72 écoles, pour un budget de 2,5 millions d’euros. 82% des établissements appartiennent au réseau d’éducation prioritaire.

Comme Emmanuel Macron l’a dit dans son discours, l’expérience est déjà menée au lycée Diderot à Marseille depuis 2015. 24 établissements ont été sélectionnés pour une ouverture à la rentrée 2022/2023.

Le site internet du Service militaire volontaire, qui compte sept centres en France, annonçait que son antenne marseillaise ouvrirait à l’automne 2021, mais les premières formations sur place, dans un site militaire du 9e à Marseille, ont finalement démarré courant 2022.

Pas de précision supplémentaire connue sur cette mesure.

Maintes fois évoqué durant la dernière décennie le déménagement de l’Evéché – vieillissant et inadapté – refait surface. Selon La Provence, la préfecture de Police étudie la possibilité d’une installation sur un terrain de 29 000m² à Saint-Pierre (5e). Le bâtiment qui y sortirait de terre d’ici à 2030 y accueillerait 2000 agents de police et personnels administratifs.

Une semaine avant la venue d’Emmanuel Macron, le garde des Sceaux, Eric Dupont-Moretti, a annoncé ces renforts au parquet de Marseille à la fin du mois d’août 2021. En février 2022, il a annonce un nouveau renfort de 16 magistrats pour atteindre un effectif de “195 en 2023” ainsi que de dix greffiers. La construction d’une cité judiciaire “de plus de 40 000 mètres carrés […] dès 2028” est aussi mise sur la table. 

Pas de précision supplémentaire connue sur cette mesure.

Cette proposition d’une aide de l’État – 1 million d’euros – était connue depuis février dernier. Martine Vassal, présidente du département, avait alors proposé de doubler la mise. Générant une passe d’armes avec la mairie qui disait vouloir mettre en place un moratoire sur la question. Le président, lui, insiste et souhaite voir ces caméras déployées en priorité à proximité des écoles. Mais le soutien paraît bien maigre s’il s’agit d’implanter 500 nouvelles unités, qui nécessitera au moins une dizaine de millions d’euros. En novembre 2022, la mairie annonce conjointement avec la préfète de police le déploiement de 55 premières caméras.

Comme le souligne le président dans son discours, les deux compagnies de CRS sont en poste depuis le printemps 2021. Quant aux 200 policiers supplémentaires promis, ils sont déjà annoncés en février dernier lors d’une visite de Gérald Darmanin, ministre de l’Intérieur. En août 2022, le ministre de l’Intérieur annonce l’arrivée d’une troisième unité de forces mobiles. Au total, ce sont 300 policiers qui sont arrivés à Marseille, début 2023. En juin de la même année, Emmanuel Macron annonce des renforts pour la police judiciaire, ainsi qu’une task force interministérielle, avec comme objectif la traque du crime organisée.

Lors d’une visite fin mai, le ministre de l’Intérieur, Gérald Darmanin, annonce la fusion des commissariats des 13e et 14e arrondissements. Un temps envisagé, un terrain à Château-Gombert, est finalement écarté. Cette installation se fera du côté de Saint-Jérôme sur un terrain de la métropole, avec un objectif d’ouverture en 2024. La première pierre a été posée en mars 2022 par Gérald Darmanin. L’État a augmenté sa participation à 9 million d’euros, appuyé par la région, qui versera un million.

La mesure avait précédemment été annoncée comme pouvant être menée en cinq ans. Le 16 mars 2022, une enveloppe de 760 millions est actée entre l’agence nationale de la rénovation urbaine, l’agence nationale pour l’habitat, la métropole et la Ville. Elle prévoit que 2800 logements sociaux seront démolis et reconstruits, que 2300 autres seront rénovés mais aussi que 1300 logements privés seront “recyclés”.

Ce sont les chantiers portés par une société publique locale dédiée (SPLAIN) dans laquelle la Ville, la métropole et l’État sont associés. Elle s’est dotée au début de l’année 2021 d’un directeur général et a lancé en octobre 2021 une enquête pour préciser la situation de chaque immeuble des périmètres tracés. L’enveloppe signée en mars 2022 par l’ANRU comprend tout un volet centre-ville : 197 millions d’euros sont fléchés dans cette direction.

Des dispositifs spécifiques pour les jeunes existent déjà, la nouveauté résiderait donc dans un financement renforcé de l’État. Début décembre 2021, la ministre déléguée à la Ville a annoncé une enveloppe de 15 millions d’euros et le lancement des carrefours de l’entrepreneuriat. En février 2022, les structures devant mettre en place ces dispositifs ont été désignées et le capital jeunes créateurs est en cours de mise en place. Cinq carrefours de l’entrepreunariat sont opérationnels à Marseille début 2023.

La mairie confirme être en quête d’un terrain de 10000m² pour y installer de futurs studios.

La mairie et plusieurs associations du secteur portaient depuis des mois l’ambition de créer une cinémathèque pour Marseille. L’annonce du chef de l’État a donc surpris. En décembre 2021, Costa Gavras a visité trois lieux potentiels avec le maire de Marseille et son adjoint à la culture, en compagnie du réalisateur Robert Guédiguian. Le Dock des Suds est privilégié, dans un regroupement avec le projet d’école Cinéfabrique. La région, désormais cheffe de file de ce volet, étudie la faisabilité.

Concrètement, c’est le projet “Marsa” d’Ora-ïto qui intègre l’opération Odysseo. Depuis 10 ans le designer caresse le rêve de créer une structure mêlant art et protection du littoral au Frioul, où il a racheté le fort de Brégantin. Il va copiloter ce projet avec l’ancienne ministre de la Culture Françoise Nyssen et Cyprien Fonvielle directeur général d’Acta Vista. Selon le M, le magazine du Monde, ce “musée-campus” devrait ouvrir d’ici à 2026.

Une première promotion de cette formation aux métiers du cinéma et de l’audiovisuel doit démarrer à la Belle de Mai en attendant un site pérenne. Le Dock des Suds est privilégié, dans un regroupement avec le projet de cinémathèque. La région, désormais cheffe de file de ce volet, étudie la faisabilité.

Le projet de ce lieu d’accueil pour les femmes victimes de violence est la déclinaison locale d’une expérience menée en Seine-Saint-Denis. Soutenu par de nombreuses personnalités, le projet avait, début 2021 récolté 150 000 euros dans le cadre d’un financement participatif. Il a ouvert en janvier 2022 au sein de l’hôpital de la Conception avant de bénéficier en fin d’année d’un lieu dédié mis à disposition par le conseil départemental, près de la Timone.

Ce futur service de la Timone vise à regrouper les activités de soins et de recherche en gynécologie-obstétrique et de médecine néonatale. Un marché a été lancé fin 2021, le chantier est chiffré à 120 millions d’euros hors taxes, avec une mise en service espérée d’ici fin 2027.

La dette de l’AP-HM est proche du milliard d’euros. En 2018, la chambre régionale des comptes avait évoqué une situation de dépôt de bilan si l’on comparait l’hôpital à une entreprise privée.

Cet accord de financement à parité avec les collectivités territoriales était déjà connu. Il a été conclu dans le cadre du Copermo, le Comité interministériel de performance et de la modernisation de l’offre de soins. Le 14 décembre 2021, le premier ministre a mobilisé 20 millions d’euros supplémentaires pour boucler le budget nécessaire à l’hôpital Nord, portant le total à 238 millions.