Nouveau patron LR de la Soleam, Lionel Royer-Perreaut se veut “sans passif, ni passé”

D’abord sur nombre de ces sujets, je suis encore dans une phase d’assimilation. Ce sont des dossiers complexes qui nécessitent une prise de connaissance fine, du fait de la complexité des procédures. Je suis un acteur neuf sur un dossier du logement où on a besoin d’avoir des acteurs qui n’ont pas de passé, ni de passif mais un regard nouveau, une dynamique renouvelée.

Concrètement, je m’organise. Je séquence mes semaines avec des matinées consacrées à mes différents mandats et responsabilités, les après-midis, en mairie de secteur, à la rencontre de mes administrés. Tout cela est possible. Cette amplitude et ce temps de travail, je les avais déjà. Beaucoup des dossiers qui ont trait à l’habitat se recoupent. Mais je prends encore le temps de découvrir l’ampleur du travail de la Soleam, notamment avec des mandats ou des concessions [des contrats confiés par la Ville ou la métropole, ndlr] qui étaient loin de mon secteur du 9/10. Cela a un certain attrait intellectuel.

J’ai conscience de cette image dégradée que certains ont complaisamment véhiculée. Cette société est dotée d’un personnel de qualité qui travaille beaucoup. C’est très injuste de tirer un trait sur ces femmes et ces hommes très investis. Il s’agit de redonner ses lettres de noblesse à l’institution, de remettre en perspective le travail réalisé et de jouer la transparence. La communication n’a pas toujours été faite comme elle aurait dû. Quand je lis dans un livre best seller d’un de vos confrères que le 65 rue d’Aubagne était propriété de la Soleam, cela n’aide pas [des immeubles effondrés, seul le 63 était propriété publique, via Marseille habitat, le 65 appartenait à des propriétaires privés, ndlr].

Je suis aussi un administrateur de la SPLA-IN, c’est un atout complémentaire. Tout cela est coordonné et en accord sur les objectifs à réaliser. Un comité de pilotage se réunira le 25 novembre. Nous continuons à travailler en parallèle à la Soleam, dans une approche intégrée. Dans ce cadre, il faut tirer profit d’acteurs qui peuvent jouer de leur multiplicité de casquettes et faire une force de ce qui peut apparaître comme une faiblesse. Sur les questions qui concernent la Soleam, la métropole et 13 Habitat, il n’y aura qu’une seule tête, votre serviteur. Quant à la SPLA-IN, je connais son président, Frédéric Guinieri qui est un véritable expert de ces questions.

Tout d’abord, la Soleam, ce n’est pas l’habitat indigne. C’est une structure qui gère de multiples concessions sur le territoire marseillais et métropolitain avec des mandats qui s’étalent sur plusieurs années. Elle gère par exemple le grand chantier de l’accessibilité pour les personnes handicapées des bâtiments communaux de la Ville de Marseille. Un sujet sur lequel on va mettre un coup de booster, en étroite collaboration avec la Ville. Je souhaite intéresser davantage les administrateurs à la vie de la société, les impliquer dans les différents dossiers. Mais, encore une fois, la Soleam, ce n’est pas seulement la mise en œuvre du projet grand centre-ville. D’ailleurs, la lutte contre l’habitat indigne, ce sont Marseille habitat et Urbanis qui en ont la charge pour le compte de la métropole.

Sur le projet de crèche, il y a eu une incompréhension. Nous avons un projet sur les numéros 12, 14 et 16 de la rue de l’Académie. Le premier immeuble est notre pleine propriété, le 16 est en cours d’acquisition. Pour l’immeuble qui est entre les deux, notre intérêt ne porte que sur le rez-de-chaussée, l’arrière-cour et le premier étage. La déclaration d’utilité publique ne concernerait que ces aspects là. Mais je suis en attente de la position de la Ville en la matière et plus largement sur les équipements publics nécessaires au quartier. Sur le centre social, nous avons un immeuble propriété de Marseille habitat qui doit permettre la réalisation d’un centre de 460 m2, accueillant des 12-18 ans. Un permis de construire est en capacité d’être déposé en 2021 avec un début des travaux en 2022. Là encore, j’attends un retour de la Ville à mon courrier.

Toute solution est à construire. Nous ne nous connaissons pas bien. Or, beaucoup de choses dépendent de l’alchimie de relation avec les femmes et les hommes. La fluidité dans la relation demande à ce que l’on sorte de la posture du procureur et du censeur pour arriver à une forme de diagnostic partagé. Le sujet est complexe. Il demande de l’humilité.

C’est la transcription de la loi et des transferts de compétences actés en leur temps. Que la Ville ait du mal à trouver son positionnement dans cet éco-système, je le comprends. Elle doit et peut avoir un rôle. La présidente de la métropole, Martine Vassal, a fait part dans son courrier de sa volonté de travailler main dans la main. Nous attendons encore de voir quels sont les enjeux pour la nouvelle majorité en terme de voirie, d’habitat, d’urbanisme…

Très bien. Cinq pages en terme d’orientation politique, c’est un peu court. Je serai sans doute l’orateur de droite sur ces questions. Le logement a été un vrai sujet dans la campagne. Les grands totems de gauche, l’addition des grands principes ne font pas une politique. 30 000 logements, c’est une belle ambition. 3000 logements sociaux, c’est une autre ambition. Un logement social, même s’il est social, c’est d’abord une opération économique. Pour qu’un logement social puisse donner lieu à des loyers modiques, il faut un prix au mètre carré habitable situé entre 1600 et 1900 euros. Or, sur l’opération de rachat et réhabilitation des immeubles de la Ville de Marseille, nous avons un coût à 3700 euros le mètre carré, très au-dessus des équilibres économiques. Chacun doit faire des efforts pour maîtriser ce qu’on appelle la charge foncière, c’est-à-dire le coût d’acquisition final par le bailleur social.

Je préférerais qu’il m’appelle plutôt qu’il fasse un tweet. Pour produire 70 logements pour 12 millions d’euros, chacun y doit mettre du sien. Sur ces 16 opérations, il y a 10 à 20 % d’apports en fonds propres de 13 Habitat. À cela s’ajoute un apport du département qui passe de 15 à 35 %. Le reste est constitué d’emprunt à la Caisse des dépôts sur des temps longs. Et je ne vous parle pas des surcoûts liés aux architectes des bâtiments de France qui demandent à ce qu’on conserve certaines façades. Je peux vous dire, parce que je siège à l’association régionale des organismes HLM, que la profession des bailleurs sociaux nous regarde. Il faut réussir une opération exemplaire de ce qui peut se faire en cœur de ville dans une situation complexe, des possibilités de recours, des biens pas toujours libres d’occupants… Et, si on regarde le calendrier de toute l’opération nous n’avons pas chômé. Le diagnostic visuel du bureau d’étude date de fin janvier 2019, la délibération du 16 septembre 2019 et la promesse de vente devant notaire du 24 juin 2020 Cela ne s’est pas fait en catimini, à la veille des élections comme le sous-entend monsieur Méry. Cela devait se faire en mars et puis, il y a eu le confinement. Tout s’est fait en toute transparence en des délais très soutenus.

Si je venais à exprimer la feuille de route de la métropole, cela serait nier l’espace qu’on doit laisser à la Ville de Marseille. Je ne le ferai pas. En tout cas, les grands objectifs déclinés dans le document soumis au vote du conseil municipal ce lundi laissent voir une vision très parcellaire de la ville et de l’enjeu du logement. On ne peut pas tout limiter au logement social parce que 80 % du public y est éligible. Cela veut tout dire et rien dire. Il faut savoir quel type de logement social nous voulons. Nous savons qu’il y a nécessité de construire du logement très social mais pas forcément sur de grands surfaces. Il en faut par exemple pour les femmes seules avec enfants, pour les personnes âgées. Il y a aussi tout une catégorie de gens qui ne gagnent pas assez d’argent pour accéder au logement social, payer le loyer et les charges. Pour eux, il faut diversifier l’offre d’hébergement en multipliant les unités d’hébergement d’urgence, équitablement réparties sur le territoire communal. Le département prévoit d’en construire une pour les femmes victimes de violences, c’est une orientation à poursuivre. Il faut aussi développer l’accession à la propriété dans le social comme nous l’avons fait à La Viste. En tout cas, il est faux de croire que parce qu’on ne communique pas, nous n’avons pas de portage politique. Ce sont des dossiers qui n’ont eu de cesse d’être travaillés par l’administration. La communication, l’association de tous, je suis pour, cela viendra en son temps.

Frédéric Guinieri connaît très bien Marseille et c’est un spécialiste de ces dossiers. Et comme vous le savez, la métropole comprend deux strates. La première fixe les grands enjeux, les documents stratégiques et agit partout sur le territoire là où c’est nécessaire comme à La Ciotat, Marignane ou Marseille. Ensuite, il y a une dimension opérationnelle qui se joue au niveau du conseil de territoire. Et, pour cela, il faut un élu qui ne soit pas forcément du centre-ville mais qui en connaisse bien les enjeux. C’est mon cas. Je suis quelqu’un qui n’est pas pris dans les jeux de pouvoir, mais je sais les décrypter.