Michèle Rubirola attribue des délégations en mille-feuilles à ses adjoints

Michèle Rubirola et beaucoup de ses futurs adjoints arrivent à la mairie le 2 juillet. Photo Emilio Guzman.

“Éducation populaire”, “développement harmonieux de la ville”, “tourisme durable”, “culture pour toutes et tous”, “retour de la nature en ville”… Au jeu de la dénomination des postes d’adjoints, la maire de Marseille Michèle Rubirola et son équipe ont choisi de surligner les différences avec la précédente municipalité.

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Après deux semaines d’attente, les trente adjoints doivent désormais plancher sur une feuille de route à un an et une autre à six ans qu’ils transmettront à la maire. Celle-ci devrait leur répondre par un ordre de mission. Petite revue des principales caractéristiques de la répartition.

À peine nommés, déjà déshabillés. Les deux colistiers de Samia Ghali qui ont été placés en garde à vue dans l’enquête sur les procurations bidons n’obtiennent pas de délégation. Ils restent en revanche adjoints. “Concrètement, cela veut dire qu’ils n’ont aucune délégation de signature, décrypte un spécialiste des administrations municipales. Ils gardent leur rang dans la hiérarchie des adjoints et sont officiers d’état civil pour pouvoir célébrer des mariages mais c’est tout. La loi dit bien par contre qu’ils sont élus adjoints pour l’ensemble du mandat.” En revanche, ils ne conservent pas les indemnités afférentes à leur poste (plus de 4000 euros bruts), la loi précisant qu’elles sont conditionnées à “l’exercice effectif” de leur mandat, soit à l’attribution d’une délégation. Ils se contenteront de celles de conseiller municipal d’environ 2000 euros.

“On attend de voir ce qui se passe. Ils pourront obtenir des délégations si tout se passe bien pour eux”, résume une adjointe. Dans l’entourage de Samia Ghali, 2e adjointe, on indique qu’elle “n’avait pas à être consultée, cette décision relevant uniquement des pouvoirs de la maire de Marseille”, avant de se refuser à davantage de commentaires. Contacté, Roland Cazzola, n’a pas retourné notre demande de réaction. “Ce procédé est pour moi indigne dans une assemblée qui se dit démocratique, a indiqué pour sa part Marguerite Pasquini dans un communiqué envoyé par son avocat. Si le moindre questionnement doit entraîner de telles conséquences, sans le moindre respect du contradictoire, alors nous sommes dans une vision de la démocratie que je ne saurais soutenir.” Elle met ainsi la pression sur Michèle Rubirola, dont la majorité absolue au conseil municipal ne tient qu’à un siège.

Benoît Payan avait renoncé à candidater à la mairie centrale pour devenir le porte-parole omniprésent de Michèle Rubirola. Le socialiste hérite d’une délégation qui l’installe en maire bis. Il n’aura pas d’attribution spécifique contrairement à son prédécesseur, Dominique Tian, qui coiffait transports et emploi. Son portefeuille incarne la feuille de route de la nouvelle majorité : “action municipale pour une ville plus juste, plus verte et plus démocratique”. Le programme du Printemps marseillais prévoyait plus sobrement “un premier adjoint à la démocratie locale.”

Les quatre adjoints issus des listes écologistes de Debout Marseille ! restent cantonnés à leurs sujets de prédilection : Christine Juste à l’environnement et à la santé, Sébastien Barles à la transition écologique, Hervé Menchon à la mer et au littoral. “On avait pris l’habitude de ne plus accepter les sujets écolos pour ne pas être coincé là-dedans. Mais là, c’est la maire qui a décidé”, explique Christine Juste, par ailleurs porte-parole régionale d’Europe écologie-les Verts.

L’administration municipale a désormais un adjoint dédié à son amélioration. Olivia Fortin pilotera la réforme du “paquebot municipal”. “L’amélioration des services publics est la condition sine qua non de tout le reste de notre programme”, explique-t-elle, indiquant vouloir offrir “un cadre de travail digne et motivant” pour l’ensemble des agents. Le tout, assure-t-elle, sans marcher sur les pieds du directeur général des services qui devrait être, comme l’a annoncé TPBM, Benoît Quignon qui occupait le même poste il y a quelques années à Lyon auprès du maire Gérard Collomb.

Ils seront pas moins de quatre adjoints à se partager le portefeuille éducation précédemment confié à Danièle Casanova. Dans ce saucissonnage, Pierre-Marie Ganozzi, qui avait milité en tant que syndicaliste contre le partenariat public-privé des écoles, va passer de la critique à la réalisation en portant le “plan école”. Sa troisième place au tableau des adjoints vient souligner l’importance du dossier alors que dès lundi prochain, le premier budget devrait débloquer près de 50 millions d’euros supplémentaires pour des rénovations. Pierre Huguet, représentant local du parti Génération.s, professeur de lycée et proche de Michèle Rubirola, gérera de son côté la politique éducative. Avec son portefeuille “éducation populaire”, Marie Batoux hérite de l’organisation des activités périscolaires. “J’avais fait remonter dans mes discussions avec Michèle Rubirola qu’il fallait que l’éducation populaire aille avec de vrais domaines de compétences, explique l’élue. La répartition des périmètres précis est encore devant nous.” Quatrième adjointe à pouvoir toucher ce domaine, Sophie Guérard hérite du vaste sujet de la “place de l’enfant dans la ville”.

Le logement et la culture, pour lesquels avait été imaginé un même découpage sont finalement concentrés. Ces domaines sont respectivement confiés à Patrick Amico, jusqu’alors directeur du bailleur social de la SNCF et Jean-Marc Coppola, chef de file local du parti communiste.

“Il y a des choses à clarifier à ce niveau-là.” Quand on interroge le nouvel adjoint chargé de l’économie Laurent Lhardit, il admet volontiers qu’entre sa délégation et celle dédiée à “l’attractivité” confiée à Samia Ghali par exemple, il peut y avoir des périmètres à découper finement ou à endosser conjointement. Comme expliqué plus haut sur l’éducation, les doublons apparents sont nombreux et devront être clarifiés. D’autres délégations ressemblent aussi à des postes de lobbyiste vis-à-vis de la métropole gérée par la droite : Audrey Gatian aux mobilités et à la politique de la ville, Christine Juste à la propreté, ou encore Mathilde Chaboche pour le “développement harmonieux” devront convaincre la présidente Martine Vassal (LR) d’aller dans leur sens.

Actualisation à 18 h : Retrait d’une mention classant par erreur Aïcha Sif parmi les candidats de Debout Marseille alors qu’elle figurait dès le 1er tour sur les listes du Printemps marseillais.