La situation des écoles provoque une première fissure au sein du Printemps marseillais

Manifestants devant l'espace Bargemon lundi 8 février. (Photo Emilio Guzman)

Ce n’est pas une débâcle, en signe d’un Printemps trop hâtif qui ferait rompre la banquise, mais une première fissure dans la majorité composite constituée autour du maire, Benoît Payan. Au bout d’un conseil municipal inédit dans sa longueur comme dans sa forme, les élus municipaux sont appelés à se prononcer pour le protocole d’encadrement du droit de grève dans les écoles et crèches marseillaises. Il empêche notamment aux agents d’arrêter le travail pendant seulement une heure.

Trois mains se lèvent aux deux premiers rangs, trois mains de femmes qui maintiennent un vote contre. Juste avant le vote à main levée, plusieurs élus ont pris la parole pour donner leur position sur ce protocole qui divise au sein du Printemps depuis que l’exécutif a décidé de pousser cette disposition votée par la majorité LREM à l’Assemblée et que peu de villes ont jusque-là adoptée.

Opposition communiste, entre abstention et vote contre

Au premier rang, Nathalie Teissier et Marie-José Cermolacce se retournent pour guetter du regard si elles sont suivies. Seule Lydia Frentzel a la main levée. Les autres élus communistes ont fait le choix de s’abstenir en précisant que cela concernait “les adjoints communistes”. Jean-Marc Coppola a exprimé leur différence : “Ce protocole a une portée limitée. Il est vu par certains comme une atteinte au droit de grève”.

Le droit de grève est ce qu’on a lorsqu’on a rien d’autre pour se battre

Lydia Frentzel, EELV

Les deux élues font corps : “Nous avons voté en notre âme et conscience. Pour nous ce protocole est une restriction du droit de grève même si nous nous félicitions des avancées”. D’autres conseillères municipales ont fait de ce vote une question de principe. C’est le sens que veut donner Lydia Frentzel à sa main levée : “Je viens d’une lignée communiste. Mon grand-père s’est battu pour ça. Ma grand-mère faisait déjà grève en 1906 alors qu’elle était ouvrière dans une tuilerie. Je ne peux pas revenir là-dessus. Le droit de grève est ce qu’on a lorsqu’on a rien d’autre pour se battre”. L’élue des 15-16, issue des rangs EELV mais aussi syndiquée CGT, dit ne pas avoir subi de pression et assumer son choix : “Si on m’enlève ma délégation, soit. Mais je ne me renierai pas”.

Votes contrastés

Du côté des élus communistes, Audrey Garino reconnaît des débats en interne, en niant toute pression de retrait de délégations. Mais le constat est là : aucun adjoint n’a fait de pas de côté. Sophie Camard, maire de secteur et conseillère municipale déléguée a adopté une position solidaire : “Dans un service public, on ne peut pas imaginer opposer les agents et les parents surtout quand la majorité des agents sont des femmes, explique durant les débats la suppléante de Jean-Luc Mélenchon. Nous ne pouvons pas réduire le débat au seul droit de grève. Vous avez ajouté un certain nombre de choses. Je vous soutiens dans cette délibération”.

Dans les dernières heures précédant le conseil, la négociation a continué de battre son plein. Toute la semaine, les représentants syndicaux ont échangé avec Olivia Fortin, chargée des négociations ou avec le maire lui-même. Dans la dernière ligne droite et sans qu’Olivia Fortin accepte de dire avec qui les négociations ont eu lieu, une série d’ “avancées” ont été réalisées. Jean-Marc Coppola a d’ailleurs remercié le maire pour la prise en compte de la détresse des agents sur “le volet social (…) le plan pluriannuel d’embauches et la prise en compte de la pénibilité”.

Des avancées de dernière minute

“Il a été décidé que les deux semaines des vacances de février seraient chômées tout comme les mercredis entre les vacances de février et celle du printemps, détaille Olivia Fortin. Il a été également décidé de donner une prime pour compenser la pénibilité du travail”. Là encore, l’élue ne souhaite pas donner le montant de celle-ci. Comme si ces propositions n’avaient encore rien d’officiel.

Dans un communiqué publié la veille, les syndicats FSU et CGT, non signataires, se félicitaient des gages obtenus, notamment sur le caractère expérimental du protocole signé. “Il est expérimental, comme l’ensemble des dispositions que nous avons votées que cela soit le télétravail ou les promotions  et l’avancement”, élude Olivia Fortin.

Manifestation devant le conseil municipal, le 8 février 2021.

Ces avancées de dernière minute n’ont pour autant pas permis d’empêcher le rassemblement des drapeaux syndicaux de la CGT, de la FSU et même du PCF devant un espace Bargemon à nouveau protégé par des barrières. Syndiquée à la CGT et tata de l’école des Borels (15e), Aline trépigne : “Il ne va pas nous avoir avec cette histoire des mercredis non travaillés. La vérité, c’est qu’on n’en peut plus”. Elle pointe l’impossible protocole sanitaire mais aussi le manque de personnel et le jeu de rustine d’une école à l’autre. “Du jour au lendemain, ils nous prennent et nous changent d’école. Et après ils disent qu’il faut limiter le brassage ?”

Une enquête municipale

La dernière carte plaquée “sur table” par Benoît Payan a été annoncée par lui, via un message Facebook, la veille au soir. Dernière délibération de l’ordre du jour, le maire annonce la mise en place d’une commission d’enquête sur les écoles, proposée en délibération en toute fin d’ordre du jour. Et cela, en contradiction avec les propos du président de groupe Joël Canicave qui se félicitait de l’abandon de cette pratique de dépôt de délibération le jour même du conseil.

Celle-ci est brève et prévoit une large investigation :

Dotée de moyens humains,  [la commission d’enquête] prendra en compte l’apport d’expertises extérieures, notamment auprès des parents d’élèves, des agents, des enseignants et de l’ensemble de la communauté éducative. Son champ d’action devra être le plus large pour offrir un panorama complet de la situation. Elle débouchera sur un rapport transparent qui viendra nourrir et renforcer le plan municipal de refondation des écoles.

Mise en place dans les prochaines semaines, elle devrait permettre, promet le maire, d’envisager une rentrée plus sereine en septembre prochain.

Lors d’un point presse à la coupure de la mi-journée, il pointe en objet principal le conflit social qui a causé la fermeture de 120 cantines à Marseille. Mais il évoque en premier point “la délégation de service public de la restauration scolaire confiée à la Sodexo”. “On attend d’un partenaire qu’il nous entende et nous écoute”, formule-t-il. Il souligne aussi les tâches que le contrat ferait peser sur les seuls agents publics en lieu et place du géant de la restauration, notamment en ce qui concerne la gestion de la facturation.

Des fiches cartonnées dans chaque secteur

Dans le viseur de cette commission d’enquête constituée d’élus de la majorité comme de l’opposition, il place également l’organisation administrative de la Ville “avec quatre secteurs dont le plus grand comprend 900 agents et le plus petit 700”. En illustration, il évoque des tableaux muraux “obsolètes” avec des petites fiches en carton pour répartir les tatas dans les différentes écoles de chaque secteur. Il exonère de toute responsabilité la hiérarchie “elle-même perdue”.

“Depuis le début du mandat, c’est la faute à Gaudin, quand ce n’est pas la faute à Gaudin, c’est celle de la Sodexo”, moque Julien Ruas. L’ancien adjoint, reprend à son compte l’héritage de l’ancien maire sur la gratuité des repas offerts aux plus démunis et plaide pour une redistribution des économies réalisées sous forme de tickets services offerts aux parents. Interrompu dans son intervention, il finit par saluer l’intention de la Ville d’ouvrir la commission aux oppositions. Pour le RN, Sandrine d’Angio réclame une nouvelle fois un conseil municipal extraordinaire. L’adjoint aux écoles, Pierre Huguet, lui répond qu’il faut associer à la réflexion bien au-delà des seuls élus : “Les parents, les agents, les enfants…” Ce rapport-là, le dernier, est adopté à l’unanimité.