La longue barre de Campagne-Lévêque candidate à une mutation dans les grandes largeurs

Située quartier Saint-Louis, l'immense barre de Campagne-Lévêque se prépare à sa rénovation. (Photo : BG)

La grande barre de 40 mètres de haut et 275 de long domine les hauteurs de Saint-Louis (15e) depuis plusieurs décennies. Elle est visible de très loin, bloquant l’horizon d’un trait gris béton. Elle a longtemps été considérée comme la plus longue barre construite d’un seul tenant en Europe. Un record non homologué qui positionne la cité gérée par 13 Habitat, le bailleur du département, parmi les candidates à ce qu’on appelle désormais le renouvellement urbain.

Depuis 20 ans à Marseille, on coupe, on tranche, on perce dans le béton pour tenter de refaire de la ville là où les urbanistes d’après-guerre ont posé du logement en mode industriel. Repêchée en 2021 du second panier des projets d’intérêt régional, la rénovation de la cité était inscrite dans l’enveloppe de 650 millions abondée par le plan Marseille en grand, en 2022. Fin mars, Ville, métropole et bailleur planchaient à nouveau devant la direction générale de l’agence nationale de rénovation urbaine (Anru) avec, cette fois-ci, un programme détaillé de ce qui va s’y faire.

384 logements à démolir

Campagne-Lévêque entre dans le dur de la rénovation urbaine avec la démolition de 384 logements sur les quelque 800 que comptent la grande barre et les immeubles adjacents. “Le projet est de supprimer les deux immeubles perpendiculaires, à l’arrière de la grande barre et de couper celle-ci pour permettre un nouveau cheminement à l’intérieur du quartier”, explique Frédéric Mignon, architecte et nouveau directeur de la maîtrise d’ouvrage à 13 habitat. Une démarche classique dans les projets de rénovation urbaine où l’on dessine de nouvelles rues là où le bailleur avait dessiné des allées.

Mais l’opération ne s’arrête pas là. Le bailleur a fait le choix d’une restructuration totale de la barre principale. “Cela représente 100 000 euros par appartement, explique Jean-Louis Ervoes, le directeur général de 13 habitat. C’est un coût important, mais cela nous permet de restructurer l’ensemble du bâti, en reprenant toute la typologie des appartements. Cela permettra également d’imaginer de véritables balcons en façade“.

Rénovation lourde plutôt que reconstruction

Autre avantage non négligeable en cette période de crise climatique, la restructuration en profondeur allège considérablement le bilan carbone. “Cela évite de produire des tonnes de déchets, poursuit le DG, tout en coulant moins de béton. Et la restructuration complète des logements permet d’agir en profondeur sur l’isolation du bâtiment, en assurant un confort thermique optimal”.

La barre perdra la grande largeur posée sur un éperon mais conservera sa hauteur. “Ce que les gens retiennent de Campagne-Lévêque, c’est la vue, pose Samia Ghali, maire adjointe chargée de la rénovation urbaine et élue du secteur depuis plusieurs décennies. De notre appartement du 8e étage, je voyais la mer depuis mon lit“.

Ici, tout le monde est obligé d’acheter des chauffages d’appoint électriques ou au fioul pour arriver à tenir.

Aïcha Mansouri, militante du quartier

En revanche, comme les autres habitants de la barre, elle a en mémoire la petite taille des logements, conséquence des procédés industriels de fabrication des voiles de béton qui a servi à édifier des cités de centaines de logements en un temps record. “Les adhérents de notre association font remonter deux critiques principales : la petitesse des chambres et la mauvaise qualité de l’isolation, détaille Aïcha Mansouri, la coordinatrice de l’association Campagne-Lévêque family projet. Ici, tout le monde est obligé d’acheter des chauffages d’appoint électriques ou au fioul pour arriver à tenir. Et avec l’inflation, certains ont renoncé à se chauffer“.

Pour l’heure, le projet n’en est qu’à ses premières esquisses. De nombreuses études devraient le compléter, une fois les grands principes validés par l’Anru. À l’inverse des autres projets présentés en mars 2022, dans le cadre des 650 millions débloqués avec Marseille en Grand, Campagne-Lévêque n’a pas donné lieu à une vraie concertation de terrain. Celle-ci interviendra après la validation par l’Agence nationale de rénovation urbaine, a contrario de ce que préconise l’agence.

Partir du besoin des habitants

Outre cette concertation, 13 habitat doit également réaliser une véritable enquête sociale pour évaluer les besoins en relogement. Tous les projets de renouvellement donnent lieu à ce qu’on appelle en langage techno des décohabitations. Le relogement permet aux grands enfants d’être relogés à leur tour et aux parents de trouver un appartement plus petit et mieux conçu.

“Dans nos quartiers, il y a un enjeu très fort de relations intergénérationnelles, explique Nora Preziosi, la présidente de 13 habitat. Il nous faut imaginer des offres qui permettent d’accueillir les parents âgés, par exemple dans un studio à proximité de leurs enfants“. Le projet présenté à l’Anru propose sur la pointe escarpée de la cité un premier établissement d’hébergement pour personnes âgées à vocation sociale porté par la Ville. Un dispositif que l’élue départementale imagine complémentaire de ce que le bailleur pourrait mettre en place dans son patrimoine.

Répondre au squat endémique

Autre particularité propre à Campagne-Lévêque, l’emprise du squat qui concerne une centaine de logements, et qu’il faudra résoudre avant le début des travaux. “Il y a des réseaux opportunistes qui mettent à profit la crise du logement pour louer les appartements vacants, explique Jean-Louis Ervoes. Une petite partie sert également les réseaux de narcotrafic. Contrairement à une idée reçue, cela ne facilite pas le travail de rénovation, parce que vider ces appartements coûte du temps et de l’argent en procédures. Chaque appartement libéré sera immédiatement rendu inhabitable“.

Le sujet est délicat, car tous les projets de rénovation urbaine mettent en tension les bailleurs sociaux sur leur patrimoine. Ce que l’agence appelle la reconstitution de l’offre vient s’ajouter aux logements neufs, sociaux, intermédiaires et à prix libres dont les objectifs chiffrés sont fixés par le plan local de l’habitat qui vient d’être arrêté. Chaque bailleur concerné par un projet de renouvellement urbain doit donc trouver les ressources en relogement dans son propre patrimoine, tout en reconstituant ailleurs les logements démolis.

Où reconstruire les logements détruits ?

Or, ce sujet de la reconstitution de l’offre concerne l’ensemble des projets validés par l’Anru. Ainsi, 13 habitat espère mettre à profit le foncier libéré par les démolitions pour construire sur site. Mais le projet doit également prévoir des immeubles pour populations à revenus intermédiaires, éligibles au 1% logement, le financeur principal de l’Anru.

Les habitants des quartiers Nord veulent continuer à y vivre. Il faudra donc continuer à construire, y compris du logement social.

Samia Ghali, maire-adjointe

“Le bailleur doit d’abord trouver les moyens de reloger dans son propre patrimoine, explique Samia Ghali. Ensuite, il ne faut pas se mentir, même s’il faut mettre à profit le foncier disponible dans tout Marseille, les habitants des quartiers Nord veulent continuer à y vivre. Il faudra donc continuer à construire, y compris du logement social, dans les quartiers où il y en a déjà.”

Le vice-président de la métropole, chargé de la rénovation urbaine, Martial Alvarez (DVG) y voit une “occasion historique“, alors que cette nouvelle vague de rénovation urbaine coïncide avec le premier plan local de l’habitat métropolitain. “Il faut travailler sur ce qu’on appelle les gisements fonciers, à l’échelle de la ville et de la métropole, explique le maire de Port-Saint-Louis-du-Rhône. La rénovation urbaine doit être une occasion de mettre en cohérence l’ensemble de nos politiques : la mobilité, les équipements, le développement économique et l’habitat“.

À ce titre, Campagne-Lévêque peut être exemplaire : le futur tramway des 15/16 passera à quelques mètres à peine avant de descendre vers la Castellane. La piscine Nord, longtemps réclamée à cor et à cri par Samia Ghali, alors maire de secteur, doit renaître dans le même périmètre. Reste à savoir en quelle année, voire en quelle décennie, cet avenir radieux sera effectif.