Pour bloquer le boulevard urbain sud, la Ville refuse de céder ses terrains à la métropole

Les travaux du premier tronçon du Boulevard urbain sud, reliant Saint-Loup au Cabot, sont sur le point de se terminer.

En matière d’urbanisme, on peut qualifier la nouvelle de petite bombe, qu’importe le produit détonant qu’elle contient. Avec le rapport 77 présenté au conseil municipal ce vendredi 9 juillet, la municipalité a décidé de mettre fin à la convention avec la métropole qui prévoit de poursuivre le chantier du boulevard urbain sud grâce à des terrains municipaux.

S’il y a un chantier qui cristallise les oppositions depuis l’avènement du Printemps marseillais, c’est bien celui de cette “autoroute urbaine” pour les uns, rocade aux “espaces de circulation apaisées” pour les autres. Sujet d’ardents débats entre candidats durant la campagne des municipales, il a continué à nourrir les discussions entre l’exécutif municipal, dont l’opposition à cette rocade des quartiers Sud fait partie du programme, et celui de la métropole, plutôt favorable à la poursuite des travaux.

Le blocage de chantier

Or, les multiples réunions entre les élus municipaux et leurs homologues du conseil de territoire Marseille-Provence n’ont pas permis d’aboutir à une position médiane. Du coup, la Ville passe à la version coercitive. Et revient sur la décision prise par la précédente municipalité de mettre à la disposition de la métropole les terrains dont elle est propriétaire, bloquant de ce fait le chantier dont une partie est d’ores et déjà achevée.

La délibération n°77 de l’ordre du jour du conseil municipal du 9 juillet est explicite sur la volonté de la Ville :

Par délibérations du 8 octobre 2018 et 16 septembre 2019, la Ville de Marseille s’était engagée à mettre à disposition de la Métropole les terrains dont elle est propriétaire afin de permettre l’engagement des travaux sur la deuxième et la troisième tranches du BUS. A ce jour, la mise à disposition effective des fonciers concernés n’a pas été effectuée. Compte tenu de la nécessité de travailler à de nouvelles propositions d’aménagements, à soumettre à la Métropole, il nous est proposé de mettre fin à ces conventions en vue de porter une réflexion d’aménagement sur les sites concernés.

Projet de contournement urbain inscrit dans les plans de la Ville depuis les années 1930 et le plan Greber, la rocade a impliqué de nombreuses réservations foncières entre l’échangeur Florian sur l’autoroute Est et le port de la Pointe-Rouge. Ces terrains ont pour l’essentiel été maintenus vierges de toute construction en attendant que la municipalité se décide à finir le projet. Sont concernés un terrain de près de 2000 mètres carrés à Sainte-Marguerite ainsi que 49 parcelles sises de part et d’autre des 8e et 9e arrondissements. Cela va d’une lande de 31 mètres carrés traverse Musso pour le plus petit à une autre lande de 21 100 mètres carrés au Roy d’Espagne pour le plus grand.

Trajet à trous

La carte que la Ville annexe à la délibération rend compte de manière imagée du caractère bloquant de cette décision. Qu’elle soit partielle ou complète, cette rétrocession anticipée des terrains empêche la poursuite des tranches deux et trois du chantier.

La carte des emprises municipales que la Ville doit rétrocéder à la métropole pour poursuivre le chantier du boulevard urbain sud. (Document Ville de Marseille)

Après l’échec des discussions, métropole et Ville s’accusent mutuellement d’une posture politicienne. Pour le maire de secteur LR des 9/10 et vice-président du conseil de territoire, Lionel Royer-Perreaut, il s’agit évidemment “d’une mesure dilatoire qui souffre d’une grande fragilité juridique et d’inconséquence sur le plan politique”.

L’opposant à Benoît Payan souligne que la fin de la séquence électorale aurait dû coïncider avec un apaisement des relations entre les institutions de bords différents. “C’est ce qu’il a dit dans un entretien accordé à un grand quotidien [La Provence du dimanche 4 juillet, NDLR], on peut dire que cela commence mal”, commente-t-il, acide.

Pour lui, les contre-propositions des élus marseillais ne constituaient pas un “plan B”, si ce n’est, selon lui, “en reportant la majeure partie du trafic sur des voies qui n’ont pas été conçues pour ça”. Les adjointes aux mobilités et à l’urbanisme, Audrey Gatian et Mathilde Chaboche, n’ont pas souhaité commenter ce sujet avant la présentation à la presse des rapports du conseil, ce mardi.