Fermetures en cascades : la longue nuit des musées marseillais

Le musée d'histoire de Marseille est fermé au public depuis le 11 juin dernier, faute d'un nombre d'agents suffisant. (Photo : JM Leforestier)

Pour la première fois depuis des années, la totalité des musées municipaux de la Ville de Marseille sont ouverts ce samedi 3 juillet. Et pour cause : à l’occasion de la Nuit des musées, la municipalité a recours à la société privée Onet Accueil, seul moyen d’assurer l’ouverture des 13 musées de la Ville, faute d’un nombre d’agents municipaux suffisant.

Depuis quelques années, chaque semaine et chaque week-end, un même ballet s’organise : les agents sont déplacés d’un musée à l’autre, en fonction des besoins du jour. Le 29 mai, à peine dix jours après la réouverture des équipements culturels suite à la fin du confinement, les salles des collections permanentes de la Vieille-Charité ont ainsi dû fermer leurs portes au public, pour permettre l’ouverture du musée d’histoire de Marseille. Le 11 juin, l’ouverture des musées de Borély et Cantini entraînait elle la fermeture de ce même musée d’histoire. Depuis le 20 juin, ce dernier reste portes closes, tout comme le musée des Docks et celui de la déportation (Voir carte ci-dessous).

“On déshabille Pierre pour habiller Paul, soupire Jean-Pierre Zanlucca, délégué FSU territoriaux à la Ville de Marseille. C’est une catastrophe ! Les touristes viennent taper aux portes du musée d’histoire. En termes de symbole, c’est un drame culturel, pas digne de la deuxième ville de France. Comme si l’histoire de Marseille était fermée.” Au moment du feu vert pour la réouverture des salles d’exposition et de l’arrivée des touristes, la situation a de quoi faire rager. D’autant plus que des frais importants avaient été engagées dans la restauration de plusieurs musées. “Ces fermetures, alors qu’on a des œuvres et des bâtiments magnifiques, sont inacceptables !”, fulmine tout autant Jean-Marc Coppola, adjoint à la culture.

“Depuis 2014 je n’ai pas vu un jour qui se soit écoulé sans qu’au moins une salle de musée ne soit fermée au public”, se souvient Jean-Pierre Zanlucca. L’ancien responsable de la section musées le sait, ce jeu de chaises musicales dure depuis un petit moment. Le service est en sous-effectif chronique depuis des années, notamment, car beaucoup d’agents sont en congé maladie. “Chaque jour, environ 120 agents sont absents, sur un total de 280. Soit près d’un agent sur deux”, évalue le délégué.

80 agents en “autorisation spéciale d’absence” tout l’été

Dans les musées municipaux, “80 % des agents ont entre 57 et 63 ans, et un tiers travaillent à temps partiel”, estime la FSU.

Pour comprendre cette particularité du personnel des musées, il faut remonter aux années Deferre, depuis lesquelles les affectations aux musées font suite à un reclassement médical des fonctionnaires. Résultat : aujourd’hui encore, une grande partie des gardiens, agents de caisse et d’accueil sont d’anciennes tatas des écoles, au bord de la retraite. Selon la FSU, “80 % des agents ont entre 57 et 63 ans, et un tiers travaillent à temps partiel”. Sans rentrer dans les chiffres, la mairie confirme que cette spécificité fait du service l’un des plus âgés de la ville.

Cette année, avec la crise sanitaire, une nouvelle contrainte est venue aggraver le manque chronique de personnel. 80 agents des musées sont en effet considérés comme “personnes vulnérables” au Covid-19 et bénéficient pour cela d’une autorisation spéciale d’absence (ASA). Celle-ci est maintenue durant trois mois après la fin de l’état d’urgence sanitaire, soit jusqu’en septembre. De quoi mettre en péril les réouvertures estivales.

“Je préférerais rester chez moi que venir travailler”

À ces absences médicales s’ajoute une démotivation de nombre d’agents en poste, dont l’ambiance de travail se dégrade depuis des années, au fil des polémiques autour de la gestion des musées municipaux. Vétusté des bâtiments, vols sans effraction, opacité des ressources humaines… En 2018, un rapport de l’IGS (inspection générale des services) enquêtait sur des soupçons d’emplois fictifs et des défauts dans le contrôle des absences. Depuis, des badgeuses ont été mises en place pour comptabiliser directement les présences. Sans mettre pour autant fin à la souffrance des agents.

Certains parlent d’un cercle vicieux, le sous-effectif entraînant une fatigue supplémentaire et donc des absences encore plus fréquentes. “On nous demande d’en faire plus, sauf que la rémunération ne suit pas”, souffle Séverine derrière son masque. Agente des musées depuis six ans, elle cite pêle-mêle “les dimanches travaillés d’affilée pour remplacer les collègues, les retards dans le paiement des heures supplémentaires, l’absence de salle de repos, le public qui s’en prend à nous quand il apprend les fermetures”. Séverine a travaillé des années dans les écoles marseillaises, avant un reclassement pour raisons de santé. Elle se dit aujourd’hui “épuisée” par un travail qui “ne donne pas envie de s’investir. Certains jours, je préfèrerais rester chez moi que venir, même en étant payée”.

Le travail des agents lors de la Nuit des musées se fait sur la base du volontariat. “Mais plus personne ne veut y aller”, souligne Wissam Khrili, représentant FO de la section musées de la Ville. “Les agents sont démotivés, épuisés et en souffrance.”

Aucun plan de recrutement depuis 2013

Les nombreuses absences de fonctionnaires posent d’autant plus problème que les remplacements ne suivent pas. Le nombre de reclassements annuels s’étiole, passant d’“une trentaine à moins de 5 aujourd’hui” selon la FSU. Surtout, il n’y a eu aucun plan de recrutement d’ampleur depuis 2013, année où Marseille avait été capitale de la culture. La culture est depuis longtemps un parent pauvre de la politique municipale, avec un budget par habitant de 139 euros en 2018, contre 235 euros à Lyon, d’après l’institut Montaigne.

Nous héritons d’une situation où il n’y a pas eu de recrutement en dehors des reconversions.

Jean-Marc Coppola, adjoint à la culture

“Nous héritons d’une situation où il n’y a pas eu de recrutement en dehors des reconversions”, regrette Jean-Marc Coppola. Cette année encore, aucun plan de recrutement d’agents titulaires n’est en cours. L’adjoint au maire pointe “un budget de la ville très contraint”, et admet avoir privilégié le recrutement de 25 agents statutaires pour les bibliothèques. “Il y a des trous partout, et contrairement aux bibliothèques, la situation des musées devrait s’améliorer en septembre avec le retour des agents en ASA.” 

Le musée Cantini est ouvert au public depuis le 11 juin, grâce au déplacement d’agents et au recrutement d’une dizaine de vacataires. (Photo LA)

Vacataires et société privée à la rescousse

En attendant, face au risque d’un été sans musées, la Ville de Marseille recourt depuis plusieurs années à des personnels non permanents. Vacataires ou saisonniers, ils sont embauchés par la Ville pour combler le manque de personnels. Ils représentent environ “un quart des effectifs” selon FO. Un chiffre que l’adjoint à la culture n’a pas été en mesure de confirmer. Censés intervenir de manière ponctuelle, ils sont de fait recrutés en permanence. “Ils servent de variable d’ajustement”, regrette le syndicaliste FO Wissam Khrili. Le délégué regrette “la précarité de ces contrats” et pointe “l’obligation pour les agents titulaires de former et encadrer ces personnels”.

En parallèle, la Ville développe le recours au privé pour assurer la surveillance et la sécurité des musées. Une délégation de service public est ainsi établie avec la société Onet Accueil. Pour FO, ce n’est pas non plus la solution : “On laisse se dégrader un service pendant des années, puis on dit qu’il n’y a que la privatisation qui soit une solution !”. Jean-Pierre Zanlucca approuve ce point, qu’il n’estime pas justifié en termes de coûts : “On parle de faire des économies, mais recourir au privé a un coût non négligeable ! On est dans un entre-deux qui n’est pas compréhensible”.

Une vitrine estivale incertaine

À long terme, les deux syndicats ne voient pas d’autre solution que le recrutement d’agents statutaires supplémentaires. La FSU estime les besoins à une trentaine de nouveaux agents, assortis d’une dizaine de reclassements annuels. Tandis que FO évoque 50 nouveaux agents, si possible statutaires, ainsi que des formations afin de remotiver le personnel. “On ne peut pas se contenter de dire : “Il n’y a pas de plan de recrutement”, martèle Wissam Khrili. La vitrine de Marseille a besoin d’un nouveau souffle et d’un dynamisme semblable à celui de 2013″. 

Avec la gratuité des musées, la Ville voulait promouvoir “une programmation culturelle démocratisée”.

S’il reconnaît pour le moment l’absence de mesures en vue d’une réouverture totale, Jean-Marc Coppola mise sur l’arrivée de la nouvelle directrice des ressources humaines, à compter du 1er juillet. “La cellule RH va mener un travail d’étude sérieux et à partir de là nous ferons des choix politiques clairs.” Choix dont la date n’est pas encore connue, alors que ce vendredi a débuté “L’été marseillais”, programmation organisée par la Ville dans un objectif de “reprise réussie”. En attendant, les slogans placardés dans Marseille pour vanter la gratuité des expositions permanentes des musées municipaux continuent de résonner étrangement : “Musées pour tous. Tous aux musées”.