En 15 ans, les bibliothèques marseillaises ont perdu 40% de leur personnel

L'intérieur de l'Alcazar, vaisseau amiral des bibliothèques de Marseille. (Photo : BG)

Vrmm. Dans un vrombissement gourmand, l’automate avale les livres de retour de prêt. En ce début d’après-midi, la bibliothèque de l’Alcazar s’ouvre pour ses cinq petites heures quotidiennes. Derrière l’apparente tranquillité du grand hall, le vaisseau amiral sombre lentement. Ce mercredi, le comité d’hygiène, sécurité et conditions de travail tient une séance extraordinaire pour examiner un seul rapport, consacré aux bibliothèques marseillaises.

Prévu à l’ordre du jour le 31 mai dernier, le rapport a été in extremis retiré sur demande du syndicat Force ouvrière, toujours majoritaire dans les instances paritaires. Les autres organisations, réunies en intersyndicale, se sont aussitôt fendu d’une lettre ouverte dénonçant la cogestion entre FO et l’administration municipale, poursuivie, selon elles, quelle que soit la couleur politique du maire. Les élections professionnelles de l’automne prochain ne sont sans doute pas étrangères à ce coup de chaud. Tandis que du côté de FO, on pointe benoîtement un problème de délai non respecté dans l’envoi des rapports avant leur examen en condition.

“Mais bien entendu, rigole Yannis Darieux, le secrétaire général de la FSU, membre de l’intersyndicale. Nous avons tous reçu le même mail avec les rapports et nous savons lire une liste de destinataires : FO y était”. Le délai dans l’examen a peut-être une cause plus interne. En effet, le rapport formellement signé par Pierre Chagny, le directeur des bibliothèques, tire un bilan annuel de l’état du service municipal teinté à l’encre noire.

Alerte sur les risques psycho-sociaux

Il revient ainsi sur la prévalence des risques psycho-sociaux, ou plus simplement le mal-être au travail, régulièrement dénoncés par les syndicats. Et, pour la première fois dans un document signé par l’administration, il mentionne le rôle supposé d’un de ses cadres, non nommé mais que tout le monde connaît : Patrick Casse.

Extrait du rapport annuel sur les bibliothèques soumis à l’examen du CHSCT.

Le rapport présente ce cadre syndiqué FO comme pouvant jouer un rôle délétère dans le quotidien des agents. En 2017, Mediapart et Marsactu avait consacré une longue enquête à la situation des bibliothèques et à la place qu’y tenait, ce conservateur. Cinq ans plus tard, les alertes concernant des faits présumés de harcèlement visant le directeur du service lettres et arts sont toujours aussi fréquentes. La CGT et la FSU ont saisi directement le maire pour qu’une réponse soit apportée au mal-être des agents.

La Ville a mandaté l’agence régionale d’amélioration des conditions de travail (ARACT) pour qu’elle ausculte les bibliothèques. Des questionnaires anonymes sont donc actuellement proposés aux agents avec remise des recommandations à la Ville à l’issue des deux semaines d’enquête. “Mais il s’agit d’un questionnaire à choix multiples avec un minuscule cadre pour écrire un commentaire”, grince une agente sous couvert d’anonymat.

Nous avons pleinement conscience de la nécessité d’améliorer les conditions de travail.

Jean-Marc Coppola, adjoint à la culture

“Nous n’avons pas attendu les différentes alertes pour nous saisir du problème, reconnaît Jean-Marc Coppola, adjoint (PCF) à la culture. Avec le directeur général des services et Olivia Fortin [adjointe à l’administration, NDLR], nous avons reçu plusieurs agents dont certains sont déjà à la retraite. Nous avons pleinement conscience de la nécessité d’améliorer les conditions de travail”.

Quant au principal mis en cause, Patrick Casse, il refuse de répondre publiquement aux attaques, se bornant à rappeler qu’il a fait valoir ses droits à la retraite et devrait avoir quitté la Ville en janvier prochain.

188 agents “réellement présents”

Au-delà des questions de personne, le rapport du CHSCT revient dans le détail sur l’étendue de la crise que vit l’institution et la lente érosion des effectifs qui y est corrélée. En 2007, la Ville comptait 318 emplois équivalent temps plein “réellement présents” dans les rayonnages. Ils ne sont plus que 188 aujourd’hui. En quinze ans, le service a donc perdu 40% de ses effectifs.

Le document cite plusieurs raisons aux nombreuses vagues de départs successives qui ont débuté en 2011 avec celui, fracassant, de l’ancien directeur des bibliothèques Gilles Eboli et se sont poursuivies, depuis, du fait “d’un historique de conflits intestins”. “C’est aussi à cette époque que l’État a décidé de mettre fin à la mise à disposition de conservateurs”, peut-on encore lire. La dernière conservatrice, spécialiste des fonds patrimoniaux, est partie sans être remplacée. Une enquête de l’inspection de l’éducation, du sport et de la recherche est censée faire le point sur ces mises à disposition et ausculter en profondeur le service municipal de lecture publique.

Mais ces bibliothèques repoussoirs arrangeaient bien l’administration municipale sous Gaudin puisqu’elle a dans le même temps mis un coup d’arrêt aux recrutements, “notamment à partir de 2016 et 2017”. Or, d’ici à 5 ans, 90 personnes, soit la moitié des personnels en poste aujourd’hui, sont appelées à quitter le service.

Les recrutements en cours ne seront pas suffisants pour rallonger les horaires d’ouverture.

Mais, pour l’heure, comme le dit le rapport, les recrutements effectués sont surtout destinés à limiter la casse. “Ces recrutements sont destinés à éviter une nouvelle réduction des horaires d’ouverture et des fermetures d’espaces ou de sites”, écrivent les rapporteurs. Le service jeunesse de l’Alcazar devrait ainsi recevoir des renforts. Mais on ne parle pas encore pour l’heure d’un retour à une ouverture à 11 heures au lieu de 13. “Même avec cette réduction d’horaires, certains services restent à la peine”, constate le rapport.

Les embauches compensent uniquement les départs à la retraite

Face à cette situation plus que préoccupante, l’adjoint à la culture se veut optimiste. “Nous avons pleinement conscience de la situation, rassure-t-il. Nous avons décidé d’un plan pluriannuel qui permettra de compenser, année après année, les départs à a la retraite. Nous avons même prévu des embauches supplémentaires parce qu’il y avait un déficit structurel”. Mais l’élu ne s’avance pas sur un chiffre, se bornant à rappeler celui de 90 qui ne correspond qu’à celui des départs à la retraite effectifs. En 2021, la Ville a ainsi recruté 21 personnes pour 23 départs. À l’heure où la Ville cherche à renforcer son personnel, les bibliothèques ne sont pour le moment pas prioritaires. Or, la municipalité promet l’ouverture de nouveaux sites dans les années à venir, dont une bibliothèque à Gèze (15e) et une autre au vallon de Régny (9e).

Les ennuis ne se limitent pas aux problèmes de personnel. Par exemple, au Merlan (14e), le public est invité à aller au théâtre voisin quand il veut se rendre aux toilettes. Les personnels y ont appris à vivre au quotidien avec le “couloir de la mort”, le surnom de la passerelle permettant l’accès à l’équipement municipal, régulièrement squatté par “des publics séjourneurs”, comme l’indique le rapport. Les personnels devaient eux-mêmes en faire le nettoyage des excréments et reliquats d’usages de drogue.

Attaque de moisissures sur les livres rares

À l’Alcazar, d’autres désagréments s’invitent. Dans les sous-sols sont conservés les livres les plus précieux de la Ville : 2 250 livres médiévaux et 144 incunables. Or, ces précieuses collections sont menacées par des contaminations micro-biologiques, comprendre, de la moisissure. Construite à Belsunce, sur un terrain réputé humide, la bibliothèque prend l’eau par le sol et les magasins qui contiennent les fonds les plus anciens sont fréquemment infestés.

Cela a commencé en 2006, puis régulièrement depuis, avec deux nouveaux pics en 2019 et 2020. Des solutions de long terme sont envisagées depuis lors mais le départ de la conservatrice a mis sur pause toutes les démarches. Sollicité à ce propos, Jean-Marc Coppola hausse un sourcil et grince : “Vous me l’apprenez…” Lecture publique, socle premier de l’apprentissage…