La métropole va faire payer à Emmaüs son “recyclage solidaire”

L'entrée de la communauté Emmaüs Pointe Rouge. Source : capture d'écran google street view.

“C’est de mauvaise foi ! Hallucinant !”, s’étonne Christine Juste, conseillère métropolitaine siégeant dans l’opposition (EELV). Ce mardi, le conseil de territoire Marseille-Provence – sous-division de la métropole – a voté une délibération concernant la “définition des conditions de prise en charge par la métropole des déchets de l’association Emmaüs” qui concerne les structures marseillaises de la Pointe-rouge et Saint-Marcel. Concrètement, cela équivaut à pousser l’association, d’ici à 2022, à se lancer dans le défi du zéro déchet. Autant dire une mission quasi impossible pour une structure associative qui fait justement… du recyclage. Tout ce qu’elle n’arrivera pas à revendre ou revaloriser et qu’elle déposera dans une déchèterie métropolitaine sera donc taxé.

“Si tous les apports quotidiens qu’ils récupèrent se retrouvaient dans l’espace public, la présidente de la métropole aurait un volume de déchet à collecter qui coûterait bien plus cher”, poursuit l’élue EELV rejointe par un collègue du Parti socialiste. “Ils collectent déjà des choses usées et ils n’ont pas les moyens. S’ils ne les acceptent plus ces choses vont se retrouver dans les poubelles publiques”, abonde Joël Canicave. La majorité ne voit pas du même œil la menace de cette taxe. “Je vous invite à aller sur place, il y a du linge en ballotin. Il y en a des centaines de tonnes et cela nous coûte très cher. Emmaüs doit refuser ce linge”, répond Jean-Yves Sayag, vice-président aux déchèteries.

“Nous faisons des efforts mais on ne peut pas tout faire”

“Le textile, il suffit de le donner aux relais qui le récupèrent gratuitement”, complète son collègue Roland Mouren, conseiller délégué à la stratégie de réduction et de traitement des déchets. Car là est bien l’enjeu de la métropole : pousser Emmaüs à s’organiser avec d’autres associations si elle ne parvient pas à écouler tous ses stocks. “Ils peuvent passer par plein d’associations qui peuvent le faire pour eux. D’autres associations font aussi de la revalorisation. Eux en ont des tonnes et tonnes. On ne leur met pas le couteau sous la gorge, mais ils vont devoir se mettre en conformité”, complète-t-on au service communication de la métropole.

Un poids que l’association trouve lourd à encaisser. “Nous voulons bien que la métropole nous aide à trouver des solutions, réagit Kamel Fassatoui, responsable de la communauté Emmaüs Pointe-Rouge. Nous faisons un effort sur la filière de l’ameublement, nous essayons de trouver des solutions pour le plastique. Pour le textile, nous avons 20 % d’écrémage, nous essayons de vendre des vêtements de qualité. Nous faisons des efforts mais il reste des résidus et on ne peut pas tout faire.”

Si elle suscite la polémique aujourd’hui, l’idée remonte à 2018, avec une première délibération qui fixait un plafond à 600 tonnes par an pour les deux communautés de Marseille. “À l’époque c’est tombé comme ça. On nous disait que les personnes morales devaient payer leur déchets. Emmaüs est considéré comme n’importe quelle entreprise”, commente Fathi Bouaroua, ancien co-président de l’association. Abaissé à 550 en 2019, l’échéancier se durcit donc pour les années à venir : 250 tonnes de déchets en 2020-2021, 126 en 2021-2022 et zéro ensuite. Pendant la campagne municipale, Emmaüs Pointe-Rouge avait déjà alerté sur le coût que ferait peser une telle mesure : 40 000 euros par an, pour environ 300 tonnes.

S’il faut payer, Emmaüs pourrait refuser de prendre des objets

Avec un budget annuel dépassant le million d’euros, une telle somme pourrait être réunie sans trop de difficultés. Mais “on préfère les destiner à la solidarité”, assume Kamel Fassatoui. “C’est un an et demi de petits déjeuners servis aux SDF en haut de la Canebière”, image-t-il, remonté contre ce qu’il considère comme “une injustice”. “On permet de vivre à 71 compagnes et compagnons, qui sans ça seraient à la rue”, rappelle Olivier Giraud, co-président de la structure. Avec la fermeture des boutiques pendant le confinement, Emmaüs Pointe-Rouge a perdu 390 000 euros et a dû faire appel à un prêt garanti par l’État.

Les représentants de l’association ont écrit à Martine Vassal, présidente LR de la métropole, avant la séance pour pointer l’incohérence du rapport qui les concerne*. “Il est clair que vos services, ceux d’Allô Mairie, au mieux vont être surchargés de demandes d’enlèvement d’objets refusés qui, au pire, seront directement placés dans le circuit d’enlèvement des ordures ménagères”, alertent-ils.

Face à ce changement des règles du jeu, l’association n’exclut pas de devenir plus sélective dans les objets qu’elle accepte de récupérer. “On n’est pas producteurs de déchets, on accomplit une mission de service public, maintient Olivier Giraud. Mais à partir du moment où on nous les fait payer, je ne vois pas pourquoi on irait ramasser pour le compte de la collectivité. Chaque fois que l’on va vouloir nous faire un don, on va avoir peur du déchet parce qu’il nous coûte cher.”

Kamel Fassatoui, quant à lui, n’arrive tout simplement pas à imaginer que cette taxe devienne effective. “On est là depuis 1957 et ils se réveillent maintenant ? On veut bien être partenaires, on est prêts à étudier beaucoup de choses mais pas payer une taxe qui n’est pas juste.” Une place au dialogue laissée par Roland Giberti, président du conseil de territoire. “De toute façon ils ne payent rien pour le moment. Ils ne paieront pas avant 2021, on en reparle à ce moment-là.”

*Modification apportée le 14/10/2020 : les représentants d’Emmaüs n’ont pas demandé le retrait du rapport comme nous l’avions écrit. Cela aurait en effet eu pour conséquence la poursuite de l’application de la délibération de 2019, qui acte le paiement des déchets à compter de ce mois d’octobre.