Jibrayel : "Il faut sauver les zones franches car il n'existe pas de dispositif équivalent"

L’association “Entreprises et territoires d’avenir” est le fer de lance de la défense des droits ZFU. Consultez et signez le manifeste sur le site internet : page du collectif ZFU/ZUS
Nous avons validé le rapport de la mission parlementaire SORDI/JIBRAYEL et nous préconisons un nouveau dispositif agissant sur 7 ans !

Les ZFU ont permis de créer des emplois ou d’en déplacer vers des quartiers de Marseille où il y en avait parfois très peu. Mon expert comptable qui occupait un peu moins de 10 personnes s’y était transféré. Il y a gagné de pouvoir embaucher une personne de plus sans frais supplémentaires, et d’offrir à ses clients un accès plus aisé (autoroutes Nord et Littorale) et la possibilité de stationner.
Comme beaucoup d’aides de ce type, le coût à l’emploi a été élevé (on parle de 30 000 €). Des études nationales ont mis en doute le nombre d’emplois réellement créés. Mais le développement d’emplois (créés ou déplacés) dans des quartiers où ils manquaient a été indéniable à Marseille. Dans le 15/16 il a d’ailleurs coïncidé avec un certain dynamisme des entreprises liées à l’activité portuaire, dont certaines se sont créées ou transférées vers des locaux neufs, faciles d’accès et offrant du stationnement.
Evidemment qu’un élu de base souhaitera que ce dispositif qui a eu son utilité soit reconduit. Il sera reconnu comme un champion par ses électeurs. Henri Jibrayel n’a probablement pas lu les analyses bien documentées de son collègue Jacques Boulesteix : http://boulesteix.blog.lemonde.fr/2012/01/16/zones-franches-quelle-efficacite-finalement/
Mais le problème est un peu ailleurs, puisqu’il s’est créé beaucoup d’emplois à Marseille. Entre les recensements de 1990 et 1999, Marseille avait perdu 17 000 emplois. Entre les recensements de 1999 et 2009, Marseille en a gagné 43 000. Il a fallu que l’OCDE vienne le dire pour qu’on y croie (mais ce chiffre était présent sur le site de l’INSEE depuis plusieurs mois). Ce chiffre représente une progression de 14% en 10 ans. Cette progression a été seulement plus élevée à Lyon 17% et Toulouse 23%. Elle a été plus faible dans les autres grandes villes : Strasbourg 6%, Paris 9%, Nice 9%, Lille 11%, Bordeaux 12%. Le problème est celui de l’école, celui de la formation après l’école et d’un certain état d’esprit (le patron est forcément un exploiteur, que certains vont essayer de baiser après leur embauche). Il y a à Marseille 25% de sans diplômes pour 12% à Nantes. Il y a donc de bonnes chances pour que les cadres embauchés à Marseille viennent d’ailleurs. Les emplois nouveaux se développent en général dans des domaines nouveaux ou font appel à des qualifications nouvelles. Beaucoup d’Aixois viennent travailler à Marseille. Des actifs sont aussi venus de plus loin, Paris notamment, enrichissant du même coup le solde migratoire de la ville, qui allié à une forte natalité dans les quartiers populaires, a permis à Marseille de ne pas perdre de population.

Pour faire siffler les oreilles de MM Jibrayel et Parakian (adjoint à l’économie de Marseille), qui réclament à l’Etat la poursuite du financement des zones franches.
Didier Migaud, 1er président de la Cour des comptes, lors de l’audience solennelle de rentrée de la Chambre régionale des comptes de PACA : http://www.laprovence.com/article/papier/3082574/migaud-trop-dindifference-devant-le-peu-de-resultat-des-politiques-publiques.html
« Avant de s’interroger sur les moyens supplémentaires à mettre, il apparaît important de s’attacher à l’efficacité ».
« Trop souvent nous consacrons plus d’argent que les autres pays à ces politiques avec des résultats moins bons. Il me paraît indispensable d’en mesurer l’efficacité, ce qui est malheureusement insuffisamment fait ».
« Quand un pays a seulement 0,4 ou 0,5% de croissance, vous ne pouvez fonctionner de la même façon qu’avec 4 ou 5% ».