[Vivre à la Castellane] Le centre social qui voudrait rester central

(Image LC)

Un défilé d’une centaine d’enfants marche sur la Castellane. Jeudi 23 février, comme chaque année depuis des décennies, les petits du centre aéré reprennent leur cité, vêtus de costumes chatoyant évoquant la route de la soie. Des petits Pékinois, des ninjas, des Émiratis, des Indiens ou encore des Libanais chantent à tue-tête les grands classiques des colonies de vacances, les on pagaie on pagaie…, c’est à bâbord qu’on chante le plus fort ou autre nous sommes la casté, et on veut s’amuser ! La cité s’anime, les voisins font de grands coucous depuis leurs fenêtres, les parents mitraillent leurs progénitures avec leurs téléphones, les animateurs veillent au grain et relancent l’ambiance quand le volume sonore tend à redescendre.

La cité demeure pourtant ce qu’elle est : les “guetteurs” des réseaux, rassemblés par petites grappes à distance régulière n’ont pas quitté leurs postes. Certains sourient, d’autres toisent, voire bombent le torse, jusqu’à exhiber une arme quelques instants, face à ce débordement de joie enfantine. Fanfaronnade ou coup de pression vis-à-vis des organisateurs, impossible à dire. Les accompagnateurs hâtent le pas, font diversion, les petits suivent, sans voix pendant quelques secondes. Image glaçante d’une cohabitation infernale.

Le centre social, au cœur des barres d’immeubles de la Castellane. (LC)

À l’image de ce carnaval, dont il est l’organisateur, le centre social se bat à contre-courant pour maintenir du lien humain à la Castellane. “Le centre social, c’est la vie, c’est tout. C’est comme la mairie, sourit Manu Daher, responsable du pôle jeunesse qui a lui-même grandi ici. Mais c‘est aussi le centre des attentions. Quand ça va bien, c’est grâce au centre, mais quand ça va pas bien, c’est aussi la faute du centre”. Dans cette petite ville de presque 7000 habitants, le petit bâtiment carré niché entre les barres d’immeubles est un point névralgique. “Ils sont là pour tout, pour aider avec les papiers, pour faire les photocopies. Si le centre social était pas là, il n’y aurait rien, et je ne me sentirais même plus en France”, témoigne spontanément un habitant, Nasser Cherif, croisé par hasard. Avec ses 27 équivalents temps plein et ses chantiers d’insertion réguliers, la structure est le premier employeur de la cité.

“Heureusement qu’on le fait, sinon qui ?”

Le centre social offre une multitude de services qu’il serait difficile de lister dans leur totalité. Des services administratifs de proximité classiques, bien sûr, avec des permanences sociales et juridiques par exemple, mais aussi un service d’insertion sociale et économique avec une foule de programmes adaptés, un centre aéré, une crèche, ou encore un grand et neuf complexe sportif muni de terrains de tennis. “On nous dit que ce n’est pas à nous de faire tout ça, mais heureusement qu’on le fait, sinon qui ?”, interroge Nassim Khelladi, le directeur. Ces dernières années, plusieurs des intervenants extérieurs habituels ont déserté suite à des actes de violence liés aux trafics de stupéfiants dont la cité est devenue un symbole. La plupart sont revenus, en dehors des assistantes sociales du conseil départemental et de la protection maternelle et infantile (PMI), dont les portes sont désespérément fermées depuis 2015.

Pour la responsable du pôle enfance-famille du centre, Stéphanie Naranjo, le vide laissé est dramatique : “Il y a un accompagnement qui n’existe plus. Aujourd’hui, les enfants y accèdent à deux ans, alors qu’il faudrait que ce soit à 6 mois, pour pouvoir détecter les problèmes de développement, pour les questions de dépistage, de mal-être dans la famille…”. Alors, dans une cité rongée par le chômage, la misère et la violence, la crèche et le centre aéré sont de petites soupapes, des lieux d’ouverture au monde pour les enfants et leurs parents, mais aussi dit-elle, “un cadre sécurisant, contrairement à la rue, où c’est toujours le plus fort qui a le ballon, sans même parler de l’ultra-violence”. Une rue où les petits n’ont pas l’habitude de se promener avec autant de bonheur qu’en ce jour de carnaval.

Une centaine d’enfants défilent dans leur cité, chaque groupe d’âge avec un pays appartenant à la route de la soie. LC

Faire du lien, maintenir la paix sociale, c’est aussi parler à tout le monde, y compris aux jeunes impliqués dans les réseaux de trafics quand c’est possible. “On essaye de laisser les portes ouvertes à tous les publics. On est là pour l’attention et l’écoute, et ça, ils le savent”, estime Nassim Khelladi. “L’ancienneté de l’équipe fait qu’on ne perd pas le lien, quand c’est des gamins qu’on a eu au centre aéré. C’est dur mais on est pro, c’est une réalité. Malgré les exemples des faits-divers, certains rebondissent”, complète Stéphanie Naranjo. Le centre développe notamment un programme de remobilisation et d’insertion, pour une vingtaine de jeunes de 18 à 30 ans, à 70% des garçons. Le but est de les ramener vers une dynamique saine en les impliquant dans un projet international. En octobre, ils iront travailler dans un orphelinat au Maroc, et en décembre y construire des classes d’école. “Plus on les sortira, plus ils avanceront”, résume Manu Daher.

Un centre social indépendant, et qui dérange

En dehors de l’Addap 13, qui propose dans la cité un chantier d’insertion depuis 2014, le centre détient le quasi monopole de l’action sociale à la Castellane. Une position qui agace et dérange parfois certains partenaires qui voudraient plus de pluralité. À cela s’ajoute le statut atypique du lieu depuis sa création : entièrement indépendant et relié à aucune fédération, ce qui, d’après ses dirigeants permet de pouvoir être présents dans toutes les instances de décision et de travailler “en profondeur, dans la durée”, avec aucun autre intermédiaire que le conseil d’administration quand il s’agit de prendre des décisions importantes.

“Le centre peut-être est vu comme problématique par les acteurs extérieurs qui l’accusent de vouloir tout garder pour eux, mais en même temps, tout le monde est parti !, analyse un acteur de la rénovation urbaine. Certes les chefs ont du caractère, ils sont assez rentre-dedans et pas toujours diplomates, mais ils ont développé de vraies compétences.” 

Il faut dire que l’équipe est pour le moins polyvalente. En témoigne notamment la réalisation de plusieurs chantiers pour lesquels le centre social est ou a été maître d’ouvrage, en parvenant à maintenir des coûts défiants ceux des promoteurs : le complexe sportif, inauguré en 2008, et aujourd’hui le parc de la Jougarelle, aménagé avec les financements de l’agence nationale de la rénovation urbaine (ANRU) et pensé par les habitants. Sur ce pan de colline jadis inhospitalier accolé aux habitations sont en train de voir le jour une palmeraie, une oliveraie, des jardins partagés, un théâtre de verdure, ou encore une terrasse, juste à côté d’un terrain de foot remis à neuf récemment. Une abondance de verdure avec vue sur la Méditerranée, un jardin inespéré, réalisé dans le cadre des chantiers d’insertion.

Le parc de la Jougarelle et ses aménagements en cours de réalisation : palmeraie, oliveraie, jardins partagés avec cabane à outils, ou encore un théâtre de verdure. (LC)

“Rien ne pourra se faire dans la cité comme chantier tant que le centre social ne sera pas déménagé”

Le centre social a donc pris sa part dans le projet de rénovation de la cité, à travers le parc de la Jougarelle ou les ateliers de concertation avec les habitants. Mais cette rénovation dont la date de démarrage n’est pas connue, ni le projet complètement finalisé, est un grand chamboulement pour le centre. L’un des objectifs principaux et indiscutés du projet est le percement d’une voie au milieu de la cité. C’est pour cette raison qu’a été démoli en mai 2016 le bâtiment G. À l’autre bout de la future voie, la tour K sera elle aussi démolie. Et au milieu, le centre social, promis au même destin fait de bulldozers et de gravats. La question de son relogement est ainsi cruciale. Elle est devenue un enjeu politique qui dépasse amplement la question urbanistique.

“Aucun chantier ne pourra se faire dans la cité comme chantier tant que le centre social ne sera pas déménagé, la rénovation ne pourra pas commencer sans ça”, pose Philippe Amet, le président du centre social. La remarque est de bon sens, le centre est en plein milieu de la cité, et possède son poids diplomatique. En avril 2016, la sénatrice et maire des 15e et 16e arrondissements Samia Ghali avait fait retarder la démolition du bâtiment G tant qu’un consensus n’était pas trouvé à propos de la relocalisation du centre. Pourtant, des mois plus tard, les négociations ne tournent pas à l’avantage de ce dernier. Toute la difficulté tient dans le fait qu’il est propriétaire de ses murs, depuis la création de la cité à la fin des années 1960. Une situation unique à Marseille. Le conseil d’administration du centre social voudrait donc conserver son statut de propriétaire, même dans un nouveau bâtiment construit sur un autre emplacement.

Le défilé de carnaval aboutit dans le complexe sportif du centre social. LC

“Être propriétaires fait partie de notre indépendance, cela nous permet de faire tout ce qu’on veut. Mais les collectivités voudraient que l’on rentre dans une case”, analyse Philippe Amet et donc avoir plutôt affaire à des locataires, avec un bail résiliable. À ce jour les négociations restent fragiles entre le centre social, les élus locaux, l’État et la Ville. Les discussions s’achemineraient vers une solution dans laquelle le centre social obtiendrait un bail emphytéotique dans des locaux appartenant au bailleur. Un bail prolongé tant que la caisse d’allocation familiale lui renouvellera son agrément, tous les trois ans. En cette période de pré-campagne électorale, le député PS Henri Jibrayel, présent dans le défilé, ne manque pas de prendre position : “C’est un centre social qui peut faire référence, ils y font un travail extraordinaire au cœur de la cité. Mais ils ne peuvent rien faire sans la bâti, et il faut le leur donner. Conditionner un bail à l’agrément de la CAF, ce n’est pas acceptable, je me battrai contre cette clause tant qu’il le faudra.” À ses côtés, le directeur et le président ont des mines peu optimistes.

En raison des travaux sur la place de la Tartane, l’immense dalle centrale de la cité, le défilé des petits de la Castellane s’est achevé cette année sur les terrains de tennis du complexe sportif, propriété du centre social. En cas de tourmente ou d’imprévu, comme souvent, il pallie.