Pour compléter sa retraite, le boss de FO Marseille a perçu 2000 euros par mois du syndicat

Patrick Rué en 2020 lors d'une cérémonie de voeux.

Dans le privé, on appellerait cela un parachute doré. Mais, au sein du syndicat général des agents territoriaux FO de la Ville de Marseille et de la métropole, le matelas financier a été déclenché dans le cadre d’un maintien en poste, et pas d’un départ. En 2022, Patrick Rué a touché près de 2000 euros par mois de son syndicat pour compenser son départ en retraite. Une disposition exceptionnelle qui n’est pas prévue par les statuts du syndicat et qui, selon nos informations, n’a pas été validée par les instances de l’organisation, hors le cercle restreint de ses fidèles.

La décision a été prise en janvier 2022, au cours d’une réunion où le secrétaire général était entouré de ses adjoints, Michel Karabadjakian, Patrice Ayache et Karima Friga, et de Jacques Huser, le trésorier du syndicat.

Compenser la retraite

Ce jour-là, la réunion porte sur la situation comptable du syndicat. L’essentiel des ressources de l’organisation provient des cartes d’adhésion que paie chaque agent. Le syndicat perçoit également des subventions de la Ville et de la métropole pour plus de 30 000 euros. L’année 2021 a été bonne puisque le syndicat a tenu son congrès, l’occasion de faire “rentrer des cartes” et d’assurer l’assise et la pérennité de l’organisation, tant du point de vue financier que du nombre d’adhérents.

En 2021, Patrick Rué espérait pouvoir décaler son départ à la retraite, tentative qui a finalement échoué.

En revanche, 2021 a été plus compliquée pour Patrick Rué. Passé au grade d’ingénieur dans les dernières années de sa carrière, le militant syndical a été contraint de faire valoir ses droits à la retraite en mars 2021 alors qu’il avait obtenu du maire de Marseille, Benoît Payan, l’assurance d’être prolongé au-delà de l’âge légal du départ à la retraite. Mais le journal Le Ravi a dévoilé le petit arrangement pris entre le jeune maire et le vieux routard du syndicalisme municipal, rendant impossible son maintien.

Au final, Patrick Rué tient jusqu’à la fin de l’année 2021 en gardant son statut d’agent actif, ancien du service parcs et jardins. Mais, en janvier 2022, le sursis administratif a pris fin : le secrétaire général est officiellement à la retraite. Comme tout pensionné, Patrick Rué connaît donc une baisse de revenus entre ce qu’il percevait de la Ville et ce qu’il reçoit de la caisse de retraite. Patrick Rué et ses adjoints décident alors de compenser ce trou d’air financier en mettant en place un forfait de 2000 euros par mois pour couvrir les frais liés à l’exercice de la fonction de secrétaire général du syndicat.

Une décision validée par une poignée de fidèles

Pour se couvrir, le trésorier du syndicat demande à ce que la décision fasse l’objet d’un compte rendu. En revanche, nous n’avons pas trouvé trace d’une validation de la démarche par d’autres instances statutaires du syndicat comme le bureau ou la commission exécutive. À notre connaissance, cette décision n’a pas non plus été validée par la commission de contrôle des finances qui vérifie les comptes chaque année.

Au long de l’année 2022, Patrick Rué a pu bénéficier de la manne du syndicat, mois après mois. En interne, Patrick Rué dit s’appuyer sur des pratiques en vigueur dans d’autres syndicats, mais à notre connaissance, les élus syndicaux, même de premier rang, sont tous rémunérés par leurs employeurs. Même lorsqu’ils sont à la tête d’une union départementale, l’instance interprofessionnelle qui fédère les différentes branches au niveau local. À l’UD 13 FO, Franck Bergamini est toujours payé par la sécurité sociale, son employeur, tout comme son homologue de la CGT, Olivier Mateu, ancien fonctionnaire du conseil départemental.

20% des ressources du syndicat en 2022

La situation de Patrick Rué en 2022 est donc exceptionnelle. Mois après mois, il a perçu ce forfait qui, d’après nos informations, a été ventilé sur différents postes comptables, pour un montant global de près de 24 000 euros. La somme correspond à un peu moins de 20% des ressources totales du syndicat, principalement issues des cotisations des adhérents au syndicat.

Joint par Marsactu, le trésorier du syndicat n’a pas souhaité commenter une telle démarche en renvoyant toute communication vers le secrétaire général. Quant à Patrick Rué, il n’a pas répondu à nos sollicitations avant la publication de cet article.

Des cartes syndicales hors les clous

Patrick Rué semble s’affranchir des règles sur un autre dossier : les cartes et les timbres d’adhésion, une base intangible du fonctionnement de la confédération. Historiquement, une adhésion à FO repose sur deux piliers : une carte et un timbre mensuel, soit 12 par an. En 2021, lors du dernier congrès des territoriaux, de nouveaux statuts sont adoptés et toute mention des timbres a disparu. À Marseille, un éboueur de catégorie C paie 135 euros pour s’acquitter de sa carte, où figure désormais un autocollant unique.

Or, les statuts de la confédération de Force ouvrière, auxquels le syndicat doit se conformer, mentionne ces deux conditions. De cette règle, découle tout un système complexe de financement des strates des syndicats : L’Union départementale (UD13), la Fédération des services publics et la Confédération. Ce système, utilisé aussi par la CGT, permet “que le robinet d’argent coule du bas vers le haut”, illustre un connaisseur, ce qui laisse plus d’autonomie aux différentes organisations.
Le secrétaire général de la fédération FO des services publics, Dominique Régnier, se dit surpris de la mise en place de ce timbre unique et indique que “ce n’est pas statutaire”. Ce nouveau dispositif crée une opacité sur le nombre d’adhérents réels comme sur les ressources qu’en tire le syndicat, vis-à-vis des autres instances de la confédération. En congrès, le poids d’un syndicat au sein de sa fédération est calculé en fonction du nombre de timbres mensuels vendus.