Mesures anti-pollution : des annonces fortes, des contrôles timides

Une smart arbore une vignette Crit'air sur son pare-brise, rue Fortia, le lundi 18 juillet 2022. (Photo SL)

Rue Fortia (1er), derrière le tribunal judiciaire, une Smart grise arbore un autocollant violet sur son pare-brise. C’est la seule sur la dizaine de voitures garée dans la rue à avoir sa vignette Crit’air, assurant que la voiture rejette peu de polluants. Pourtant, depuis lundi 18 juillet, tous les automobilistes doivent s’en doter s’ils veulent circuler et stationner dans le centre-ville de Marseille.

C’est le préfet des Bouches-du-Rhône qui a pris cette mesure prévue dans le plan d’alerte ozone, en raison d’une pollution persistante depuis une semaine. Concrètement, entre 8 h et 20 h, les deux-roues et les véhicules légers ont l’obligation de présenter une vignette Crit’air entre 0 et 3. Les véhicules ayant une vignette 4 et 5 sont considérés comme trop polluants et ne pourront plus être utilisés jusqu’à ce que l’arrêté préfectoral prenne fin. Pour les poids-lourds, l’exigence est même relevée aux vignettes 0 et 2.

Des contrôles routiers “traditionnels”

En juin 2019, la circulation différenciée avait été mise en place pendant une dizaine de jours, en raison d’un épisode de forte pollution à l’ozone. À l’époque, pour cette première, il n’y avait eu aucune mesure coercitive pour laisser le temps aux automobilistes de l’intégrer. Si lundi, la préfecture a indiqué vouloir mettre “l’accent sur la pédagogie“, dès ce mardi, les personnes sans vignette s’exposaient à une amende entre 68 et 135 euros. Les moyens de vérification des autorités semblent pourtant limités par rapport au vaste de périmètre de circulation différenciée, délimité à gros traits par l’avenue du Prado, le boulevard Sakakini, Plombières jusqu’à l’autoroute A55.

C’est la police nationale qui est chargée des vérifications. Sur les réseaux sociaux, la préfecture de police s’est félicitée du respect des automobilistes sur le port de la vignette, place Marceau (3e).

Circulation différenciée : les Marseillais nous ont épatés ! 😇

Tous les conducteurs contrôlés à cet endroit étaient en règle ce matin.
👏👏Bravo pour cette leçon de civisme! https://t.co/JMuh6ijbXa

— Préfète de police des Bouches-du-Rhône (@prefpolice13) July 19, 2022

Mais derrière cette opération de contrôle médiatisée – BFM Marseille était également sur place – aucun effectif n’est dédié spécifiquement au respect de cette mesure. Les vérifications des policiers s’opèrent dans le cadre de leurs contrôles routiers “traditionnels“, explique la préfecture de police. Quant à la réalité du respect de l’affichage des vignettes sur les pares-brises, elle semble bien éloignée de cet exemple isolé.

Une autre mesure instaurée par l’arrêté préfectoral est l’abaissement de la vitesse de 20 kilomètres par heure sur toutes les routes du département, sans aller au-dessous de 70 km/h. Là encore, pas de grand changement de braquet pour aider à résorber le pic. Les radars automatiques ne sont pas recalibrés pour “quelques jours seulement“, nous indique la préfecture de police. Ce sont les policiers dotés de radars mobiles qui, eux, sont censés appliquer la réduction de 20 kilomètres par heure.

L’impossible bilan de l’impact sur la qualité de l’air

L’enjeu sanitaire et même juridique est pourtant réel. En 2019, la Cour de justice de l’Union Européenne a condamné la France pour son inaction face à la pollution de l’air, pointant un dépassement des seuils dans douze agglomérations dont Marseille. Les pics de pollutions sont jugés encore trop nombreux et trop longs. Selon Dominique Robin, directeur d’Atmosud, association agréée par la région pour mesurer la qualité de l’air, les vignettes 4 et 5 représentent 10 % du parc automobile marseillais. En se concentrant sur cette petite partie, leur retrait de la circulation ferait baisser de 20 % les oxydes d’azote près des grands axes routiers. “On n’est pas les premiers de la classe dans ce sujet. Les Italiens ont mis en place depuis très longtemps une circulation limitée dans des petites villes et ça marche, indique-t-il. Le modèle mesure d’urgence, c’est un pansement sur une jambe de bois, mais il faut le faire. Les contrôles vont crédibiliser et je suppose que la préfecture fait de son mieux.” 

En 2019, pour la première application de la mesure, l’impact s’est révélé difficile à évaluer, d’autres facteurs étant à l’origine d’émissions d’ozone comme les industries ou le trafic maritime. Pour autant, le nombre de commandes de vignette ainsi que le trafic routier pourraient être scrutés afin d’évaluer l’impact de la décision préfectorale. Du côté du contrôle, la préfecture de police n’était pas en mesure de communiquer immédiatement le nombre d’amendes distribuées ce mardi.

Si la circulation différenciée est temporaire ce mois-ci, elle donne toutefois un avant-goût de l’instauration d’une restriction permanente prévue dès septembre 2022. Le périmètre de cette future zone à faibles émissions (ZFE) sera quasi-identique. S’y imposera aussi le port de la vignette Crit’air. La métropole assure que la police nationale, la municipale et la gendarmerie seront mobilisées sur ces missions. Mais pour la préfecture de police, “il est encore trop tôt pour parler des moyens de contrôle de la ZFE“. La Ville de Marseille se refuse elle aussi à communiquer sur le sujet. Cette fois-ci l’évolution de la pollution sur les mois qui viennent devrait permettre d’évaluer plus précisément l’impact sur l’air respiré par les Marseillais.