Le dernier conseil municipal de la transition Gaudin-Rubirola

Michèle Rubirola, le 28 juin 2020. Photo Emilio Guzman

C’est l’exercice complexe de l’alternance. Michèle Rubirola présentera son premier budget municipal ce lundi matin au cours de deux séances successives. Mais celui-ci ne sera pas complètement le sien. Impossible pour elle de toucher par exemple aux taux d’imposition figés jusqu’à l’année prochaine. Impossible même de modifier en profondeur le budget municipal. “Nous avons reçu le budget le 4 juillet et il devait être envoyé avant le 20 juillet au conseil municipal”, raconte Joël Canicave, nouvel adjoint aux finances.

Le budget d’un milliard et demi d’euros mis au vote sera donc celui préparé par la précédente majorité. “Nous n’allions pas concocter un budget de bric et de broc”, justifie encore Joël Canicave. Cette continuité républicaine est habituelle : ainsi, Martine Vassal (LR) avait elle aussi dû en 2015 faire avec le budget départemental de son prédécesseur de gauche, Jean-Noël Guérini.

Bâti scolaire et habitat indigne en symboles

“Portée par l’enthousiasme mais consciente de la difficulté”, selon la formule du premier adjoint Benoît Payan, la nouvelle majorité a choisi de concentrer ses efforts sur une cinquantaine de millions d’euros, qui devaient être affectés au désendettement. “Jean-Claude Gaudin avait initialement choisi de les débloquer pour participer à la relance économique”, explique Yves Moraine, président du groupe municipal de droite lors de la précédente mandature. Aucune des personnes que nous avons contactées à droite n’a pu nous préciser le contenu exact de ces crédits. Ils seront finalement affectés à la lutte contre l’habitat indigne pour 20 millions d’euros et pour les écoles à hauteur de 30 millions d’euros. “Ce sont des effets d’annonce, estime le monsieur budget de la droite et nouveau conseiller municipal Pierre Robin. Je ne vois pas comment l’on pourrait dépenser 30 millions d’euros supplémentaires le 27 juillet sur les écoles quand 42 millions sont déjà prévus. Il y a tout de même des procédures à suivre. »

L’équipe Rubirola aura en effet moins d’un semestre pour concrétiser ses intentions et apprivoiser les démarches administratives nécessaires pour dépenser la manne dégagée. Sur les écoles par exemple, Pierre-Marie Ganozzi, adjoint chargé du bâti scolaire, sait déjà qu’il lui sera difficile d’enclencher les travaux qu’il prévoyait pour l’été. “C’est compliqué en effet, j’ai appris qu’il aurait fallu programmer les travaux au mois de mai en temps normal. On arrive, on découvre. J’espère qu’on va y arriver au mois d’août, notamment les endroits où il y a un enjeu de sécurité intérieure, si un mur montre des signes de faiblesse, ou extérieure, pour la pose de ralentisseurs par exemple”, explique-t-il. Mais désormais, l’objectif est surtout d’être “prêt pour les vacances de la Toussaint”.

Dans ce contexte, d’autres rapports du conseil seront aussi conformes aux intentions de la précédente majorité. C’est ainsi le cas du Vélodrome pour lequel la convention avec l’OM est reconduite en l’état pour un an, pour laisser le temps de renégocier avec le club le nouveau loyer. Objectif donné à Benoît Payan, par le programme du Printemps marseillais en vue de la saison 2021/2022 : obtenir une part fixe de 8 millions d’euros contre 5 aujourd’hui. Avant de peut-être voir plus grand en essayant de vendre l’enceinte au club résident .

Les aléas de l’installation

Pour l’heure, la première échéance du Printemps marseillais reste de proposer son “été marseillais” qui a démarré vendredi soir par un concert en plein air au port antique. “Il est temps qu’il fasse autre chose que d’enlever les barrières autour de la mairie”, raille Catherine Pila, fraîchement nommée présidente du groupe d’opposition de droite. Là encore, la complexité de quelques dossiers se révèle à cette équipe majoritairement constituée de novices. Il s’agit notamment de l’ouverture prolongée de plusieurs lieux publics, de la plage des Catalans aux bibliothèques, en passant par les piscines ou les parcs. “Il y aura un été marseillais. C’est une volonté politique de la maire qui a challengé les services. Les remontées arrivent”, assure Olivia Fortin, adjointe chargée du fonctionnement des services municipaux.

“On fait en sorte d’y arriver mais ce n’est pas simple. Il y a des contraintes de personnel”, complète de son côté la nouvelle adjointe déléguée à la nature dans la ville Nasséra Benmarnia, chargée des parcs. Une autre adjointe confie déjà son inquiétude. “C’est un casse-tête. D’un côté, on a promis de respecter les recommandations de la chambre régionale des comptes qui dit de mettre fin aux heures sup’ et de l’autre, on a promis d’étendre les horaires.” La prise de responsabilités rencontre parfois quelques obstacles imprévus.