Gaudin met le conseil sur un faux rythme scolaire

Gaudin met le conseil sur un faux rythme scolaire

Du rythme ! Dès l'entrée de la salle du conseil municipal, le ton était donné. Le tambour de Force ouvrière qui accompagnait la manifestation des personnels des écoles "pendant les vacances" donnait le tempo politique de ce nouveau conseil municipal. Ce n'est pas le débat autour du budget primitif de la Ville qui allait enflammer les débats mais bien la mise en oeuvre du décret réformant les rythmes scolaires, successivement porté par Vincent Peillon et Benoît Hamon, ministres de l'Education. En effet, le maire de Marseille a fait voter par son conseil la demande à l'Etat d'un moratoire pour la mise en oeuvre de la réforme des rythmes scolaires. 

Un moratoire qui n'a que peu de chances d'aboutir. Joint par nos soins, le ministère de l'Education le confirme : "La loi s'applique à toutes les communes dès la rentrée 2014. Le décret pris par le ministre est très clair : la loi permet des dérogations et donne un mois pour s'adapter aux réalités locales. C'est valable pour les 6% des communes qui ont des difficultés d'organisation parfois très spécifiques. Par exemple, s'il y a ski le matin. Ils ont alors jusqu'au 6 juin pour rendre leur projet qui doit être avant cela, validé par les conseils des écoles et les élus". Un exemple assez éloigné du cas marseillais sauf si on est adepte du ski à roulettes sur la Gineste.

"Roller ou scoubidou"

Mais – juré, craché – ce rapport 94 qui place cette demande de moratoire en sandwich entre "la confirmation de la priorité municipale en faveur de l'école" et "le doublement de l'effort municipal de lutte contre l'échec scolaire" n'est pas du tout un geste de pure opposition politique. Et ce, même si l'adjointe à l'éducation, Danielle Casanova donne quelques indices dans son intervention : "Nous avons été élus par des familles inquiètes pour l'avenir de leurs enfants quand le rapport Pisa constate qu'en France un nombre croissant d'enfants ne possèdent pas les savoirs fondamentaux. La réponse à ce fléau ne peut consister à faire chaque jour 45 minutes de roller ou de scoubidou". La même élue fait fi du nouveau décret qui propose aux communes de réunir en une seule demi-journée les trois-quarts d'heure quotidiennes d'activités péri-éducatives prévues dans la loi : "les soldes de monsieur Hamon (…) vont à contresens de l'esprit de cette réforme qui était d'alléger la journée de l'enfant".

Cela n'empêche pas cette même Casanova de proposer aux écoliers marseillais du soutien scolaire "à partir de 16h30 chaque soir" ainsi que des activités périscolaires sur la même période pour les "enfants n'ayant pas besoin de soutien". En clair, la municipalité propose d'allonger la journée alors que la réforme propose de l'écourter en l'étalant sur quatre jours et demi. D'ailleurs l'élue reste imprécise sur la façon dont cette organisation peut respecter la lettre du décret Peillon et de sa nouvelle mouture Hamon. En effet, la loi impose de passer à cinq jours par semaine avec six heures maximum par jour. Avec ce soutien, la durée journalière explose.

Par la voix de son président, le groupe socialiste a d'abord tenté de faire retirer le rapport avant de laisser Annie Lévy-Mozziconacci intervenir longuement sur cette question qu'elle avait eu l'occasion de travailler durant la campagne du temps où elle était pressentie pour prendre cette délégation en cas de victoire. "Nous avons bien conscience que l’application de cette réforme n’est pas sans poser des problèmes : problèmes d’organisation, problèmes de financement, problèmes de contenu. Mais à chaque problème il y a une solution si on en a la volonté". Technique, sa longue intervention avait pour ambition d'aplanir les principales difficultés mises en avant par la municipalité : coût de la réforme pour les finances municipales évaluée à 25 millions d'euros, difficulté de recrutement de près de 3500 animateurs et des locaux nécessaires. Elle se déclare prête à travailler avec la majorité à ce sujet : "Nous sommes tout a fait à votre disposition pour revoir ensemble ce projet dans la démarche constructive, annoncée par notre groupe".

"Nous ne sommes pas obligés d'entendre"

Ladite majorité n'a pas eu l'heur de saisir cette offre de service, trop occupée à décompter les dernières secondes de son temps de parole. "Continuez, continuez, nous ne sommes pas obligés d'entendre", moque le maire depuis son perchoir. Il aura plus de mansuétude pour Lydia Frentzel qui s'exprime au nom du groupe écologiste sans n'avoir rien préparé ou pour Stéphane Ravier qui pour le groupe Bleu marine annonce qu'il votera le rapport. Quant aux deux élus du Front de gauche, ils s'abstiendront lors du vote après avoir fustigé "l'accroissement des inégalités entre communes engendré par la loi et la nécessité d'organiser des Etats généraux de l'éducation à Marseille".

En conclusion, le maire a repris un discours bien rodé sur "les lois sociétales" décidées par des intellectuels pour mieux camoufler "les 40 milliards d'impôts nouveaux" du gouvernement. Au calme, dans son bureau où il reçoit la presse pour des commentaires d'après-conseil, le maire reconnaît que la manoeuvre a surtout pour but d'obtenir des assouplissements du gouvernement : "Comme le dit Christian Estrosi [maire de Nice, ndlr] faites encore un effort, monsieur le ministre". Un bras-de-fer politique qui a également l'avantage de masquer les difficultés de préparation de l'équipe municipale. L'audit du cabinet KPMG censé les aider à mettre en place la réforme ne sera rendue qu'en juin prochain, ce même mois où le ministère a annoncé qu'il ramassait toutes les copies.