Nouvelle ministre et nouvelle maire face au vide de la rue d’Aubagne

Un fonctionnaire présente les travaux en cours au 74 rue d'Aubagne. Derrière le cortège, le 71, promis à la démolition "en extrême urgence". Photo : Julien Vinzent

Le champ, le contre-champ. En visite rue d’Aubagne ce jeudi, la nouvelle ministre du Logement Emmanuelle Wargon fait un arrêt devant le numéro 74. Petite fiche en main, le représentant local de l’Agence nationale d’amélioration de l’habitat (ANAH) expose les travaux en cours à la ministre, entourée de la maire de Marseille, Michèle Rubirola, deux de ses adjoints et le vice-président de la métropole chargé de l’habitat. L’exemple se veut emblématique de l’action de l’État après le drame du 5 novembre 2018 et la vague consécutive d’évacuations : l’ANAH subventionne la totalité du coût des travaux engagés par la copropriété de cet immeuble, évacué dès le 11 novembre 2018 et déclaré en péril grave et imminent le 4 février 2019.

Combien d’immeubles sont ainsi concernés ? La ministre ne le dit pas et aucun dossier de presse ne vient éclairer ce point. Selon un bilan consulté par Marsactu, il semble que cela touche une dizaine de cas similaires, pour un montant dépassant le million d’euros. Mais la question essentielle est peut-être ailleurs. Juste derrière le cortège ministériel et d’élus locaux, qui sont entrés dans le périmètre de sécurité, les numéros 69 et 71 de la rue étalent leurs lézardes. Le 3 avril, Jean-Claude Gaudin signait un arrêté de démolition de ces mêmes immeubles, évoquant une “situation d’extrême urgence” créée par “le risque aggravé d’effondrement du fait des mouvements constants des structures”.

En plein confinement, la nouvelle avait fait l’effet d’une bombe pour les propriétaires et locataires des immeubles concernés et de leurs voisins. “On a appris dans la presse que les immeubles bougeaient et qu’ils pouvaient tomber. Quand on voit “déconstruction sans délai”, après avoir vécu une année à l’hôtel, on se dit que le cauchemar recommence, témoigne Virginie, propriétaire en face, venue interpeller la ministre sur le sort des habitants. Mais depuis, nous n’avons pas d’informations.”

La Ville cherche à éviter la démolition

L’extrême urgence et l’absence de délais se sont muées en une étrange incertitude, au point de voir des officiels arpenter tranquillement la zone, et les piétons autorisés à passer sur le trottoir d’en face. “Les experts ne nous disent pas que cela risque de tomber”, rassure Patrick Amico, adjoint délégué au logement. L’élu chargé du dossier confirme ainsi, prudemment, que la nouvelle municipalité cherche à éviter l’application de l’arrêté : “Des experts ont dit que c’était une bonne solution de démolir mais il y a un vrai débat.”

A plusieurs reprises, Marsactu a documenté les tenants et aboutissants de cette décision du maire, qui faisait suite à une alerte de la justice. Pour mener ses investigations sur les causes du drame, celle-ci souhaitait réaliser une étude approfondie des sols au niveau de l’effondrement mais s’est heurtée à l’instabilité des immeubles. “En l’état actuel, il n’est pas possible de faire ces gros trous. Quant à la conclusion selon laquelle il n’y a pas d’autre solution que de faire tomber ces deux immeubles, c’est plus compliqué”, confirme Jean-Philippe D’Issernio, directeur départemental des territoires et de la mer, qui chapeaute localement les services de l’État en charge de l’habitat. Comme l’écrivait Marsactu le mois dernier, il confirme que certains experts invitent à la prudence sur un potentiel effet domino : “Il faut avoir une petite idée du projet avant d’aller plus loin. En tout cas, l’État sera extrêmement attentif à ce que cela n’ait pas des conséquences sur d’autres immeubles.”

Arrivée avant la ministre, Michèle Rubirola échange avec les marins-pompiers près du lieu de l’effondrement. Photo : Julien Vinzent

“Reconstruire cette rue avec les habitants”

Il faut que l’on donne plus de visibilité sur ce qu’il va se passer.

Emmanuelle Wargon, ministre du logement

Au-delà de cette double démolition qui agrandirait encore la cicatrice de la rue, c’est tout l’avenir du secteur qui reste dans le flou. Les échanges les plus concrets restent les propositions de rachat de l’établissement public foncier, chargé par la Ville et la métropole de s’assurer la maîtrise des numéros 69 à 83. Le 21 juillet, le collectif du 5-novembre, le conseil citoyen des 1er et 6e arrondissements et le collectif des riverains de la rue d’Aubagne organisaient une réunion de quartier pour en discuter. “Des élus du secteur sont venus et ont écouté”, note Kévin Vacher pour le collectif du 5-novembre. Mais sans livrer de réponses en retour. Sur le lieu même de la réunion et de la visite ministérielle – à laquelle ils ne participent pas – des reproductions des échanges entre les collectifs d’habitants et la Ville de Marseille à la suite de l’annonce de la démolition ont été placardés sur la barrière en métal ondulé qui marque le début du périmètre.

La mémoire du lieu fait partie des attentes des collectifs, qui ont rebaptisé la place Homère, “place du 5-novembre”. Photo : Julien Vinzent

“Nous avons écrit à Michèle Rubirola, avec le conseil citoyen, pour faire suite à cet échange de courrier avec Jean-Claude Gaudin”, poursuit Kévin Vacher, qui ne cache pas “une forme d’attente issue de l’élection : la maire a un mandat pour reconstruire cette rue avec les habitants et honorer la mémoire, il me semble que c’était dans les priorités.” Pour ce qui est du dernier aspect, Michèle Rubirola semble réserver le recueillement à un moment plus maîtrisé : pas de discours, un départ rapide et une réponse vague de son adjoint sur “une réflexion” à propos d’une plaque commémorative.

Face à la ministre, c’est en des mots plus crus qu’une propriétaire dit sa détresse au cours des 21 mois depuis l’effondrement : “À un moment on se dit “est-ce que je me mets tout de suite une balle dans la tête ?” J’ai retrouvé mon appartement. Je n’ai pas encore retrouvé ma vie. On est comme dans un ghetto, il faut qu’on en sorte”, souffle en aparté Virginie, voisine deux numéros plus bas. Quand ce grillage disparaîtra-t-il, pour quel projet en face ? Emmanuelle Wargon n’a pas la réponse mais en tire les conséquences : “Il faut des réunions d’information de proximité qui n’ont pour l’instant pas eu lieu.” La préfecture en sera saisie, avec la participation attendue de la Ville. “Il faut que l’on donne plus de visibilité sur ce qu’il va se passer, sur le creux, pour les immeubles d’à côté et en face, que l’on partage aussi les contraintes”, poursuit la ministre lors d’un échange avec la presse.

“C’était mon baptême du feu et je pensais que ce serait plus tumultueux. J’ai trouvé que c’était très digne. Il faut qu’en face on en soit digne”, réagit pour sa part Frédéric Guinieri, vice-président de la métropole délégué à l’habitat. Cette question de l’information, sans parler de la concertation sur le devenir de quartiers entiers, vaut plus largement pour le large périmètre du programme partenarial d’aménagement (PPA) “Marseille horizons”, qui s’étend sur huit arrondissements.

Encore près de 500 personnes à l’hôtel

Le périmètre du projet partenarial d’aménagement.

“Cela fait partie des attendus de l’État, nous l’avons martelé. Force est de constater que jusqu’à présent les conditions n’étaient pas réunies pour le faire”, considère Jean-Philippe D’Issernio qui ne précise pas si des blocages politiques s’ajoutent à la longue coupure de la campagne électorale et du confinement. Ce qui n’empêche pas études et travaux isolés d’être menés, précise le technicien, rejetant l’idée d’un plan à l’arrêt.

Lors de la réunion avec des associations en préfecture, sur cette question de leur participation à la gouvernance du plan, “la ministre a dit “oui pourquoi pas mais il faudra aussi voir avec la Ville et la métropole”. Son prédécesseur Julien Denormandie déjà ne disait pas non, mais on a l’impression que tout le monde s’attend”, regrette Kévin Vacher, pour qui la seule annonce du jour est le maintien de la participation de l’État à la mission d’accompagnement des délogés.

Car là encore, de manière plus disséminée, les cadenas continuent de barrer nombre de portes d’immeubles. D’un dossier qu’il tient sous le bras, l’adjoint au logement Patrick Amico remet à jour le compteur des délogés, bloqué à 2528 personnes sur le site internet de la Ville, qui a arrêté de le communiquer en janvier 2019 : 4300 personnes ont été sorties en urgence de 614 immeubles, dont 437 ont ensuite été confirmés comme dangereux. 445 sont encore à l’hôtel ou en appart hôtel. C’est plus qu’en novembre dernier.