Rythmes scolaires : le projet marseillais rejeté, la Ville feint la colère

Rythmes scolaires : le projet marseillais rejeté, la Ville feint la colère

L'annonce n'a étonné personne, ce matin, au rectorat de l'académie d'Aix-Marseille. Non, le ministère de l'éducation ne peut accepter "le projet expérimental" proposé par la Ville de Marseille la semaine dernière dans le cadre de la mise en place la réforme des rythmes scolaires. Ce jeudi matin, en conférence de presse, le recteur Ali Saïb a ainsi officialisé sa réponse, qualifiant, en guise de préambule de "réelle catastrophe pédagogique" la semaine des quatre jours, justement défendue par la mairie : "le projet expérimental déposé par la Ville de Marseille n'est pas du tout conforme aux deux décrets sur les rythmes scolaires."

Le recteur a rappelé un principe de base, "l'organisation du temps scolaire relève strictement de l'Etat. L'organisation du temps périscolaire relève de la compétence des collectivités territoriales. Nous assumerons la responsabilité qui est la nôtre et déciderons du temps scolaire à Marseille". Comprenez donc, école le mercredi matin et des journées de classes allégées, avec une fin des cours à 15 h 45. Ali Saïb a tenu à étouffer toute polémique, insistant sur "la bienveillance et le dialogue qui ont été constants avec nos partenaires" et, se montrant optimiste : "Je ne peux pas imaginer que le maire ne privilégie pas la jeunesse". Toutefois, a-t-il conclu avec fermeté, "il ne peut y avoir d'exception en République. Il est temps de nous focaliser sur le temps de l'enfant et sur notre capacité à faire évoluer le système éducatif".

Hausse des impôts

Si le rectorat annoncera seulement ce vendredi la décision de l'Etat à chaque commune ayant déposé un projet expérimental, il a entrouvert la porte à la mairie de Marseille : "Nous sommes ouverts, dans les heures qui viennent, à recevoir une demande d'assouplissement du temps scolaire, conforme au décret de mai 2014." La porte risque de s'ouvrir sur un grand courant d'air. La réaction du maire Jean-Claude Gaudin ne s'est pas fait attendre, avec l'annonce immédiate d'une augmentation des impôts locaux en 2015 afin, selon l'argumentaire de la Ville, de faire face aux dépenses en personnel supplémentaire et à la mise à disposition d'un nouveau repas de cantine le mercredi midi.

La mairie chiffre le coût annuel de la réforme entre 20 et 25 millions d'euros, une estimation que les partisans de cette modification des rythmes scolaires ont toujours jugé excessive. Ainsi, dans un communiqué rendu public dans l'après-midi, le groupe socialiste explique que "tous les experts s’accordent à dire que cette réforme coûte de 150 à 200€ par élève alors que l’Etat en verse 142. Le coût net annuel pour la ville sera ainsi de 1 à 4 millions d'euros à comparer au 12 millions d'euros de redevance annuelle du stade ou aux 9 millions d'euros consacrés à la communication…"

"Respecter le maire"

Quant à l'adjointe à l'éducation Danièle Casanova, elle assure avec un aplomb frisant la mauvaise foi "que la Ville ne s'y attendait pas vraiment". Raison pour laquelle il n'est pas question de proposer un autre projet. "C'est une décision lourde de conséquences pour les Marseillais. On nous laisse jusqu'à ce soir pour proposer autre chose ? Il est temps de respecter le maire de Marseille. On ne peut prendre de décision en seulement quelques heures !" Au passage, l'adjointe oublie le rapport du cabinet KPMG, chargé par la Ville d'étudier la mise en oeuvre de la réforme. Or, de l'aveu même de Danielle Casanova, le rapport qu'elle ne souhaite pas rendre public comporte une partie de "conseils" dont la Ville aurait pu s'inspirer pour mettre en oeuvre la réforme.

Cet après-midi, l'adjointe à l'éducation a tout de même abordé quelques pistes : "Nous pourrions par exemple, tout en finissant à 16 h 30, regrouper les trois heures d'activités périscolaires le vendredi après-midi, en terminant la classe à 11 h 30 ce jour-là". Quant au soutien scolaire, "il n'y en aura pas, puisque notre proposition est rejetée", tranche Danièle Casanova. Si la Ville s'entête dans la désobéissance et ne respecte pas les horaires allégés imposés, alors elle se mettrait dans l'illégalité. Un scénario catastrophe qu'a rejeté Ali Saïb, dont le ton académique tranche avec celui, coléreux de la Ville, fustigeant un "gouvernement autiste".

Derrière cette question des rythmes scolaires, Jean-Claude Gaudin, maire de la plus grande ville de droite, attaque la majorité sur une de ses décisions phares qu'il sait mal digérée par de nombreux maires. Une manière de s'assurer leurs bonnes grâces avant les sénatoriales de septembre et de réaffirmer son leadership sur le groupe UMP qu'il préside.