Présidente de 13 habitat, Nora Preziosi a placé sa mère dans un logement social aux Catalans

Nora Preziosi, a longtemps été élue de la majorité Gaudin. (Photo DR)

Mercredi 10 juillet, dans un post Instagram, Nora Preziosi annonce sa nomination à l’ordre national de la Légion d’honneur. La présidente de 13 Habitat, l’office HLM du département des Bouches-du-Rhône, y dit “être toujours fière d’être une enfant de Font-Vert”, cité du 14e arrondissement qui l’a vue grandir. Arrivée à la tête de l’établissement public en 2022, après un engagement au sein de la droite locale de longue date, celle qui est aujourd’hui élue départementale ne manque jamais une occasion de rappeler son ancrage familial dans les quartiers Nord de Marseille. Le 4 juin 2023, elle publie un selfie pris dans sa voiture sur son compte Instagram avec la légende : “Direction Font-Vert pour aller souhaiter une bonne fête des Mères à ma Yema que j’aime tant ! 🥰❤️💯”.

Mais selon nos informations, c’est ailleurs que Nora Preziosi peut aujourd’hui lui rendre visite. Non sans un sérieux coup de pouce de l’entreprise qu’elle préside. À quelques centaines de mètres de la plage des Catalans pleine à craquer en ce mois de juillet, un immeuble siglé 13 Habitat apparaît dans une rue perpendiculaire. De là, on entend encore les cris des baigneurs et le bruit des claquettes des touristes qui traînent jusqu’à l’arrêt de bus. C’est là que, selon nos informations, la mère de Nora Preziosi a obtenu en juin 2023 un logement social dans une résidence du parc immobilier de 13 Habitat, premier office HLM des Bouches-du-Rhône. Un T4 de 120 mètres carrés comprenant une terrasse de 30 mètres carrés selon nos informations. Selon le service presse du bailleur qui formule cette précision après parution de cet article, il s’agirait plutôt d’un 80 mètres carrés. Si l’immeuble n’a rien d’un édifice luxueux – plusieurs balcons en mauvais état en attestent – la proximité avec la mer rend son emplacement particulièrement agréable, surtout pour du logement social. Sur place, Marsactu a pu constater que le nom de la mère de la présidente de l’office HLM, Remadnia, figure bien sur l’interphone de l’immeuble.

“Ce sont les appartements les mieux situés dans ce secteur, très peu de personnes parviennent à obtenir un logement là-bas”, confie une source travaillant pour plusieurs bailleurs sociaux, dont 13 Habitat. Et d’ajouter : “Quand on voit le temps d’attente pour obtenir un logement social… je trouve ça scandaleux”. Dans le département des Bouches-du-Rhône, d’après les données de la préfecture, environ 106 000 ménages sont dans l’attente d’un logement social, dont 48 000 à Marseille.

Commission d’attribution présidée… par la présidente

Pour chaque obtention de logement social chez 13 Habitat, une commission d’attribution des logements et d’examen de l’occupation des logements (CALEOL) est chargée d’examiner les dossiers des demandeurs. “La CALEOL de 13 Habitat est chargée d’apprécier la situation des demandeurs au regard des logements proposés, dans le respect des critères réglementaires. Les décisions sont prises à la majorité des membres présents ou représentés”, détaille le site web de 13 Habitat. Or cette commission est présidée par… Nora Preziosi, “une première dans la maison”, indique encore le même site web. À ses côtés, siègent des personnalités qualifiées comme Michel Ballaro, longtemps membre du cabinet de Jean-Claude Gaudin, Marine Pustorino, élue du département ou Catherine Chantelot, représentante de la mairie de secteur. On trouve également des représentants de la préfecture et d’association de locataires.

Tout est nickel, tout est propre. Je n’ai aucun problème à me reprocher ni rien à reprocher à mes employés, bien au contraire.

Nora Preziosi

Une commission d’attribution s’est-elle tenue pour valider l’attribution de ce logement à une proche de la présidente ? Et si oui, Nora Preziosi était-elle présente ? Si c’était le cas, la présidente s’est-elle bien déportée pour éviter tout conflit d’intérêt ? Enfin la candidature de sa mère correspondait-elle aux critères de priorité fixés par le réglement de la commission ? Contacté, le service communication de 13 Habitat botte en touche : “Toute attribution de logement social est nominative et ne peut donc donner lieu à aucune communication dans le souci du respect des informations personnelles de chacun des occupants. Cela étant, nous tenons à vous préciser que notre office obéit à un cadre légal et réglementaire strict pour l’attribution des logements à travers la CALEOL, dont les débats préservent la confidentialité des dossiers sélectionnés par la commission.” 

Jointe par téléphone, Nora Preziosi n’a d’abord souhaité ni confirmer ni infirmer nos informations, préférant réagir après la parution de l’article. Elle précise toutefois : “Tout est nickel, tout est propre. Je n’ai aucun problème à me reprocher, ni rien à reprocher à mes employés, bien au contraire”.

Après parution de notre article ce lundi, elle nous indique finalement : “j’ai respecté le cadre légal sur l’attribution de logements sociaux : je n’ai pas participé au vote de la commission de juin 2023. Je me suis donc déportée de cette CALEOL, sur un dossier concernant ma mère, qui a été déposé en septembre 2021, soit plus d’un an avant mon arrivée comme présidente de 13 Habitat”. Elle précise aussi : “elle avait besoin d’être relogée puisqu’elle est aujourd’hui âgée de 92 ans, qu’elle se déplace très difficilement, qu’elle vit toujours avec une fille handicapée et que les deux ne pouvaient plus vivre dans un logement au 2^e étage sans ascenseur”.

Sollicitée, Catherine Chantelot, conseillère municipale d’opposition Les Républicains, confirme que “oui, [la présidente] participe bien aux commissions d’attribution”. A-t-elle vu passer un dossier au nom de la mère de Nora Preziosi ou entendu cette dernière indiquant son déport ? Elle évacue : “Je n’ai aucune idée du nom que vous évoquez. Vous pensez que je me rappelle de chaque dossier ? On essaye de faire de notre mieux, ce qui nous intéresse ce sont les situations familiales, les potentielles victimes de violence, etc. Je ne retiens pas du tout les noms des uns et des autres.”

Sous couvert d’anonymat, un ancien salarié de 13 Habitat indique que “les logements attribués à des proches ont toujours existé”. Cette source précise : “On a longtemps appelé ça le « secteur président » ou « secteur prioritaire »”. En 2013, Marsactu avait raconté comment Alexandre Guérini, frère du président du conseil général d’alors, bénéficiait d’un appartement dans la résidence Habitat Marseille Provence voisine, toujours aux Catalans.

Travaux de rénovation “hallucinants”

Mais en plus de bénéficier d’un logement du parc 13 Habitat aux Catalans, la mère de la présidente du bailleur a vu son appartement entièrement rénové. Certes, avant chaque nouvelle installation d’un ou d’une locataire dans un logement détenu par 13 Habitat, des travaux de remise à niveau, dits “de relocation”, sont systématiquement effectués afin de remettre le bien en état. “Normalement, après ces travaux de relocation, le logement est habitable”, précise un entrepreneur effectuant ce type de travaux pour plusieurs bailleurs sociaux, dont 13 Habitat. Or, événement plus inhabituel, une deuxième session de rénovation a été commandée pour ce bien.

“Contre cloison plâtre sur ossature : 3601 euros”, “Pose d’un carrelage en grès émaillé : 4281,75 euros” ; “remplacement de lavabo : 228,59 euros” ; “remplacement baignoire : 475,72 euros”… Selon des documents que Marsactu a pu consulter, plus de 33 000 euros de travaux ont été effectués dans ce logement avant l’installation de la nouvelle locataire, bien loin des travaux de remise en état habituels pour ce type de logement.

Résidence 13 Habitat, les Catalans, Marseille. (Photo : M.R.)

“Généralement, une remise en état coûte autour de 6000 euros. On peut mettre jusqu’à 10-12 000 euros dans un appartement mais pas plus”, indique le même entrepreneur. “Quand tu dépasses les 15 000 euros pour refaire un appartement, c’est déjà aberrant. Là, plus de 30 000 euros, c’est juste hallucinant. C’est comme si tu repartais de zéro, alors que l’appartement était censé être habitable”, appuie un ex-salarié de 13 Habitat. Et de préciser : “quand les personnels de 13 Habitat voient le nom [Remadnia] sur le bon de travaux, tout le monde sait ce qu’il doit faire”.

Concernant le montant de ces travaux, le service communication de l’office assure : “Ces derniers sont courants à l’entrée des lieux par les nouveaux attributaires et leur ampleur dépend naturellement de la durée d’occupation des précédents locataires et de la vétusté des appartements constatée lors de l’état des lieux”.  Un salarié de 13 Habitat, toujours en poste fait, lui, remarquer : “Vous imaginez si on mettait 30 000 euros pour tout logement social ?! C’est juste intenable.”

Après parution de l’article, Nora Preziosi nous indique : “Il fallait organiser des travaux, pour un montant effectivement important, dans un logement extrêmement vétuste, le dernier locataire étant arrivé dès l’inauguration de cet immeuble, en 1977 ; ces montants ne sont pas aberrants puisque dans notre Plan stratégique du patrimoine, chaque appartement (22 000 au total) bénéficie d’au moins 50 000 euros d’investissement.”

Patrimoine vieillissant et difficultés financières

Nora Preziosi a été élue présidente de 13 Habitat le 5 octobre 2022, à l’unanimité et pour cinq ans, en remplacement de Lionel Royer-Perreaut qui présidait l’office HLM depuis mai 2015. En juin 2022, celui-ci démissionne pour cause de cumul des mandats, lorsqu’il est élu député sous l’étiquette Renaissance. À son arrivée, elle découvre un office dans une situation financière complexe, au parc de logements vieillissant, dont une grande partie nécessite une coûteuse mise aux normes. 13 Habitat a été visé par plusieurs arrêtés d’insalubrité ces derniers mois, notamment aux Néréïdes.

Et ce, dans un contexte de crise immobilière marquée par une augmentation des coûts de construction, une hausse des taux d’intérêts ou l’explosion des prix de l’énergie. Pour redresser les comptes au résultat d’exploitation négatif depuis deux ans, l’objectif affiché est de transformer l’établissement en Société d’économie mixte (SEM) afin de s’ouvrir à de potentiels partenaires privés. Il n’est pas sûr que les 33 000 euros engagés dans la rénovation des Catalans entrent dans ce plan d’économies.

Actualisation le 15/07/24 à 12h30 : ajout des réponses de Nora Preziosi envoyées après la publication de l’article.

Actualisation le 15/07/24 à 18h : le service presse indique que l’appartement serait d’une surface de 80 mètres carrés.