Pointés par Macron, les personnels des écoles attendent toujours du concret

(Photo BG)

Il y a les petites phrases qui passent, d’autres qui lassent et celles qui restent. Ce jeudi au Pharo et deux jours plus tard dans un entretien à La Provence, Emmanuel Macron s’en est violemment pris au “problème” des personnels municipaux. “Vous avez trop de grèves”, a-t-il lancé au maire de Marseille. “Il y a tant de pourcentage à l’école qui ne sont jamais là, l’absentéisme, les grèves perlées…, insiste le président. L’État ne vient pas investir pour que certains viennent prélever leur dîme”. À la fin de l’envoi, il pique : “J’attends de vous que vous réformiez, monsieur le maire.”

Des propos “infondés et stigmatisants pour les agents”, écrit la FSU dans un communiqué dégainé dans la foulée. “Ce que dit le président est tout simplement faux, commente Yanis Darieux, secrétaire général du syndicat. Une grève est perlée quand les agents grévistes posent une heure de travail, les uns après les autres. Dans les écoles, les agents grévistes posaient une heure par jour. Et puis le protocole d’encadrement a limité ces mouvements de grève.” Même si son syndicat n’a pas signé cette disposition expérimentée à Marseille, il en constate les conséquences : les grèves ont à peu près cessé lors de la fin de la dernière année scolaire.

S’en prendre aux agents de la sorte… C’est d’une violence ! Et ça ne sert à rien.

Une source à la mairie

Dans les couloirs de la Ville, on se dit abasourdi par cette sortie : “C’est incompréhensible. Ce n’est pas comme si on ne lui avait pas expliqué. S’en prendre aux agents de la sorte… C’est d’une violence ! Et ça ne sert à rien.” Plus officiellement, l’adjointe chargée de la modernisation de l’appareil municipal, Olivia Fortin, préfère jouer le contraste en adressant “ses encouragements et ses remerciements aux agents des écoles présents sur le terrain, malgré un protocole sanitaire toujours contraignant”.

En cette rentrée 2021, il y a bien un préavis de grève en cours concernant le personnel des écoles à l’appel de la CGT, mais sans effet boule de neige. Pour l’heure, ce mouvement n’a pas entraîné de fermetures de cantines ou d’école. C’est d’ordinaire à l’approche des vacances de la Toussaint que les absences s’accumulent. Seule exception, l’école Oddo, connue pour être un bastion du syndicat. “Nous avons distribué des paniers repas Sodexo, ce mouvement de grève n’a pas eu de conséquence pour les enfants et les parents”, estime-t-on à la Ville. Si on ne croise pas les doigts une fois cette phrase dite, c’est tout comme.

Objectif zéro fermeture

Car la municipalité se donne pour objectif de ne plus fermer de classe ou d’école pour cause d’agents absents. On prône désormais l’agilité pour éviter une seconde rentrée sous tension. Une gageure alors qu’il reste, selon les syndicats, près de 300 agents des écoles en autorisation spéciale d’absence (ASA), un dispositif dérogatoire pour les personnels à risque lié au Covid-19. Mis en place durant la pandémie, il est toujours en vigueur. “La Ville attend un décret gouvernemental qui précise les nouveaux critères d’absence pour raison de santé”, indique Yanis Darrieux.

Ces autorisations spéciales d’absence ajoutent une dose de flou sur le nombre d’agents durablement éloignés des écoles. “Avec 300 agents, on est à peu près à 10 % et si on ajoute les agents malades on doit être entre 22 et 28 %. Si on compare avec les autres villes, on est dans le peloton, ni mieux, ni pire”, décompte Patrick Rué, pour Force ouvrière. Forcément le syndicaliste met en avant la pénibilité de ces métiers qui devaient faire l’objet d’une remise à plat.

“Nous avons eu un rendez-vous avec nouvelle directrice des ressources humaines et [l’adjointe au maire] Olivia Fortin pour mettre en place un calendrier de discussion, poursuit le secrétaire général du syndicat FO des territoriaux. Notre conviction est que la Ville doit adapter le temps de travail des agents en réduisant le nombre d’heures travaillées.”  Pour la Ville, Olivia Fortin répond “recherche du bien-être” et “solution globale”. En clair, pas question d’avancer sur le temps de travail sans avoir réfléchi l’ensemble des métiers de l’école.

En attente d’un calendrier

En campagne pour les élections professionnelles 2022, Patrick Rué promet de bonnes nouvelles prochaines sur les “mercredis chômés prolongés jusqu’à la fin de l’année”. Un dispositif mis en place par le maire durant la seconde vague Covid malgré une remarque préfectorale au titre du contrôle de légalité. “Si Macron veut que le maire réforme, il faut qu’il le dise à son préfet”, rigole Rué. “C’est à l’arbitrage du maire”, reconnaît Fortin.

En cette rentrée, les élus et nouveaux directeurs généraux adjoints ont commencé le tour des organisations syndicales. Mais la réforme attendue du service de l’éducation attend encore son calendrier. Une étude de comparaison entre les grandes métropoles est en cours de finalisation. Elle devrait être présentée d’ici à la fin du mois. En attendant la Ville continue de communiquer sur son plan d’embauches :

En 2021, 320 embauches ont été réalisées pour permettre le fonctionnement quotidien des établissements scolaires sur le plan total de 562, parmi lequel on comptabilise 262 statutaires et 300 Asics (agents surveillants interclasse).

Mais les calculs se corsent, entre les 320 embauches de 2021, celles qui ont déjà été annoncées en 2020 et ce “plan total de 562” dont on a du mal à cerner les contours. L’adjoint délégué aux écoles Pierre Huguet n’a pas répondu à nos sollicitations ce lundi.

“Sur le papier, nous avons suffisamment d’agents pour faire fonctionner les écoles”

Dans les écoles, les effets de ces embauches semblent pourtant difficiles à observer. “Entre les vacataires devenus statutaires qui sont comptés deux fois et les départs à la retraite, impossible d’y voir clair, constate Patrick Rué, pour Force ouvrière. Ce serait plus simple de parler d’embauches par école car s’il manque quelqu’un dans celle de vos enfants, vous vous en fichez qu’ils en aient recrutés 300. Sur ce point, les nouveaux ne font pas mieux que les anciens.”

Pire selon, Josselyne Cozzolino de l’UNSA, une partie de ces nouveaux agents ne seraient toujours pas sur le terrain. “Les coordinateurs de chaque secteur sont allés dans les écoles où c’était la pagaille et ont annoncé que les nouveaux agents vacataires ne seraient pas déployés, faute de contrats signés, déplore la syndicaliste. Pour l’instant, on n’aurait que 36 ATSEM supplémentaires à cette rentrée.”

En 14 mois, les recrutements n’ont servi qu’à remplacer les départs.

Le collectif des écoles

“En 14 mois, les recrutements n’ont servi qu’à remplacer les départs, le solde est nul et nous n’avons toujours pas de plan pluriannuel de recrutements”, juge pour sa part le Collectif des écoles, dans un communiqué intitulé “Marseille en pire”. “Les embauches ne sont pas l’alpha et l’omega de la réforme, réplique Olivia Fortin. Sur le papier, nous avons suffisamment d’agents pour faire fonctionner les écoles. Mais encore faut-il savoir pourquoi ils ne sont pas là. Sinon c’est reproduire toujours les mêmes schémas…” Et prêter le flanc aux futures critiques présidentielles.