Les métropolitains font leur GAM pour les municipales

Les métropolitains font leur GAM pour les municipales

Une vieille idée pour en impulser de neuves. Jacques Boulesteix et Jean Viard, élus à l'origine du Manifeste métropolitain, ont présenté ce mardi une nouvelle étape dans leur démarche : la création de "groupes d'actions métropolitains" (GAM) dans la perspective des élections municipales de mars 2014. Avec pour base potentielle les 1500 signataires du manifeste, ils s'inspirent des groupes d'actions municipaux nés dans les années 60 dans de nombreuses villes, "en particulier à Grenoble, où les partis politiques ne semblaient pas en capacité de porter des réponses sur des problèmes comme l'urbanisme ou la culture, a rappelé Jacques Boulesteix. On a l'impression aujourd'hui qu'il faut des apports nouveaux sur les problèmes sociaux, d'emploi, de solidarité urbaine."

Pour l'instant, l'initiative part de Marseille, mais comme "on a eu énormément de signatures dans les milieux économiques et universitaires à Aix, je pense qu'il y aura bientôt un groupe là-bas. L'idée est bien d'avoir des groupes sur tout le territoire métropolitain", annonce le conseiller municipal apparenté PS. La méthode et l'organisation reste pour l'instant plutôt floue, si ce n'est de s'appuyer sur le web afin de "créer un éco-système numérique", selon l'expression de Philippe Français. Le site, mis en ligne d'ici un mois, "permettra de favoriser le débat d'idées autour du trio citoyens-experts-politiques" et facilitera "la constitution de groupes autour d'actions ponctuelles".

A l'image du GAM de Grenoble, Chambéry ou encore Valence, une participation directe aux municipales, avec des candidats intégrés dans une liste voire une liste autonome, n'est pas exclue. Mais le sujet n'est pour l'instant qu'esquissé : "On dealera avec les uns et les autres, on est proches des écologistes et on s'entend bien avec certains socialistes", glisse Jean Viard, vice-président de la communauté urbaine. Difficile en tout cas de dire aujourd'hui quel pourra être leur influence, y compris programmatique, à côté du collectif des Gabians et des multiples clubs de réflexion des candidats putatifs à la mairie.

Fractures et démocratie

En tout cas, l'ossature du programme des GAM semble déjà fixée dans l'esprit des deux porte-parole. Outre l'enjeu métropolitain – et l'exigence d'un suffrage universel direct à cet échelon – Jacques Boulesteix l'articule autour de "fractures". La première est celle des "écarts de développement" entre territoires, qui recoupent l'absence de perspectives d'avenir d'une partie de la jeunesse. À l'égard de laquelle il déplore "la faiblesse des discours politiques". Suivent les fractures "numérique" et "écologique", en lien direct avec les inégalités sociales qu'elles sous-tendent.

Citée en dernier, c'est pourtant la question démocratique qui pourrait porter le plus fortement le mouvement. "Aujourd'hui, sa forme ne correspond ni à l'attente des citoyens, ni à ce dont à besoin le territoire. Il faut rompre avec l'idée qu'on a une élection municipale tous les 6 ans et que ceux qui ne sont pas d'accord n'ont qu'à faire une liste contre le maire sortant", souligne Jacques Boulesteix, qui appelle à plus de concertation et de co-construction.

Jean Viard embraye avec l'exemple de panels de citoyens, formés et associés autour d'une question précise. Mais sur l'écart entre la sociologie de la ville et sa représentation par les élus, le constat de Jacques Boulesteix risque de se heurter à la composition des GAM. Historiquement, ces groupes sont avant tout composés par les universitaires, urbanistes et acteurs culturels. Les mêmes catégories sociales qui ont signé le manifeste métropolitain. 40 ans plus tard, la version métropolitaine des GAM n'échappe à cette absence des classes populaires du débat public.