"L'élection au suffrage direct permet seule l'émergence d'un projet métropolitain"

"L'élection au suffrage direct permet seule l'émergence d'un projet métropolitain"

Si Europe Ecologie/ Les Verts (EE/LV) est souvent moqué pour ses luttes intestines, il y a des sujets où le parti parvient à tenir une ligne unanime. C'est le cas à propos de la métropole où l'ensemble des groupes politiques concernés (Région, Ville et Marseille Provence métropole) ont affirmé leur souhait de voir naître une métropole autour de Marseille et d'Aix. A l'heure où l'avant-projet de loi commence à dessiner la forme de cette future institution, le vice-président de la Région en charge des transports, Jean-Yves Petit, livre son regard d'élu écolo sur le projet en cours de discussion. Et son jugement est sans appel.

"Si Europe Ecologie a pris une position unanime pour une métropole, ce n'est certainement pas celle qui est en train de se construire et que l'on retrouve dans l'avant-projet de loi, regrette l'élu régional. D'ailleurs, je crois que ce texte ne contente personne, que ce soit ceux qui y sont opposés, ou que ce soit ceux qui, comme moi, ou comme d'autres dans la société civile, y sont favorables. Or, je crois que ce territoire est très en retard sur un certain nombre de sujets que cela soit le logement, le foncier, les transports et bien d'autres choses".

Une couche de plus au mille feuilles

Parce qu'il n'apporte pas de réponse concrète sur ces points, l'élu écologiste fustige le texte soumis aux assemblées. "Au lieu de simplifier le mille feuilles, ce texte en rajoute une couche. Il n'apporte pas non plus de solution sur le plan démocratique que cela soit à travers les élections avec la mise en place d'un scrutin direct ou dans le lien entre l'électeur citoyen et la personne qu'il va élire".

Elu d'opposition à Gémenos, Jean-Yves Petit cite volontiers le cas de sa commune. "On a un vrai problème de pluralité politique. Il y a trois représentants à la communauté urbaine et ils appartiennent tous à la majorité. C'est le cas de la plupart des communes mises à part Marseille où l'opposition est représentée".  Or, dans l'avant projet de loi Lebranchu, les anciennes intercommunalités sont remplacées par des conseils de territoires pour lesquels les représentants ne sont pas élus directement. "Ce sera même pire qu'avant. Vue la surface du territoire à couvrir, il n'y aura plus qu'un représentant par commune au lieu de 3 ou 4 aujourd'hui. C'est un problème démocratique, de pluralité politique mais aussi de projet. Seule l'élection au suffrage direct peut permettre l'émergence d'un projet métropolitain".

En charge des transports et donc du réseau TER au sein de l'exécutif régional, Jean-Yves Petit est également attentif à la façon dont la question des transports métropolitains sera pris en compte par la future métropole. "Il existe deux réseaux de transports primaires dans le département : le réseau de TER dont la compétence est exercée par la Région mais également un réseau routier de transport de voyageurs avec les cars départementaux. C'est à partir de là que l'on pourra construire une politique des transports multimodale et complémentaire pour irriguer l'ensemble du territoire. Or, à ce jour, ni le Département, ni la Région ne disposent de ressources fiscales propres pour exercer contrairement aux intercommunalités qui bénéficient du versement transports".

"Nous n'avons pas besoin d'une aumône"

Pour l'élu vert, l'autre écueil de l'avant-projet de loi est qu'il n'évoque à aucun moment la question des moyens mis en face des nouvelles compétences. Or, le contrat de plan Etat/Région se finit en 2013. On parle pour demain d'un contrat de plan tripartite auquel serait associée la métropole. Mais avec qui pour la représenter ? "A ce jour, il n'y a pas de vision sur ce que sera le nouveau contrat de plan Etat/Région 2014/2020. On n'en connaît ni les contours, ni l'enveloppe financière. On parle de 50 millions d'euros comme l'aide de l'Etat mais j'avoue être surpris par le montant pour une métropole très en retard comme Aix Marseille Provence alors qu'on est capable d'annoncer 30 milliards d'euros pour le grand Paris. Il y a là un déséquilibre dans l'égalité des territoires qui n'est pas acceptable. Nous n'avons pas besoin d'une aumône mais de quelques milliards pour rattraper notre retard".

L'élu vert compte sur le groupe constitué par son parti au Sénat pour inverser la tendance prise par le projet de loi porté par Lebranchu et lui donner plus d'assise démocratique.