Le conseil métropolitain rejoue la guerre des tranchées autour du logement social

Le conseil métropolitain rejoue la guerre des tranchées autour du logement social

Le débat est monté crescendo, de motion en motion, de la défense de l’agriculture à l’assouplissement de la loi SRU, précédé d’un appel au soutien à Cnews, tendu entre les deux, comme un piège avec leurre et appeau. Le conseil métropolitain a fini par examiner son ordre du jour deux heures et demi après le début effectif de la séance, ce jeudi 22 février. À l’heure du goûter, Martine Vassal (divers-droite) démarre à peine la litanie des délibérations, deux heures après l’ouverture de la séance. Avant cela, les élus ont donné à entendre un débat assez exemplaire de l’histoire de l’institution métropolitaine et des tensions permanentes qui l’agitent autour des questions de logement.

Fidèle soutien de Martine Vassal, Georges Cristiani (sans étiquette) présentait la motion appelant à un assouplissement de la loi de Solidarité et de renouvellement urbain (SRU) et de son article 55 qui prévoit la construction de 25 % de logements sociaux dans les communes de plus de 3500 habitants. Comme dans la missive adressée au ministre du Logement Guillaume Kasbarian, dont Marsactu a révélé la teneur, le maire de Mimet prend soin de dire son attachement à la loi, tout en plaidant pour son détricotage. Calcul des 25% sur la production réelle plutôt que sur le stock existant, création d’une commission départementale plutôt que nationale pour évaluer l’effort de construction, prééminence du maire dans les choix d’attribution… “Nos concitoyens souhaitent avoir des logements sociaux, mais au moins que nous en ayons l’attribution”, plaide le président de l’union des maires.

“Arrêtez avec les clivages !”

À moitié debout à son pupitre, il prévient : “Bientôt, nous sommes à l’Assemblée nationale. Arrêtez avec les clivages et travaillons sur les problèmes métropolitains qui concernent 42 communes“. En matador, il pique ses collègues de gauche, des rangs desquels monte un début de chahut.

Christian Amiraty, maire de Mimet et président de l’union des maires. (Photo : Marie Lagache)

Le débat est posé, tranché. La gauche de l’hémicycle se précipite, sabre au clair. L’adjoint au logement de Marseille, Patrick Amico (GRS), devait intervenir dans la nuance. Finalement, il taille et perce : “Aujourd’hui, 48 % des communes de la métropole sont carencées au titre de la loi SRU, constate l’élu du Printemps marseillais. Elles ne sont pas 48% à avoir des problèmes de foncier. C’est un problème politique”. L’ancien directeur général d’un bailleur social de la SNCF, se remémore un souvenir de son ancien métier : “À l’époque, vous me disiez que vous ne vouliez pas de social chez vous, pour ne pas décevoir votre électorat. Pour ne pas avoir de familles de Marseille chez vous. Et la métropole s’associe à une motion qui met en cause une loi fondée sur la solidarité“.

Le chœur des maires

À la tribune, Martine Vassal joue l’offusquée : “Je crois que vous avez piqué beaucoup de maires, là. Cela vaut son pesant de cacahuètes”. La présidente passe la parole à Marc Péna, au nom de l’opposition de gauche aixoise qui en rajoute une couche conséquente : “C’est une motion malthusienne qui cherche à échapper aux impératifs de la loi. Le ridicule ne tue plus : notre métropole s’associe à cette démarche de 42 maires récalcitrants, courroucés, parfois parce qu’ils ne peuvent pas, parfois parce qu’ils ne le veulent pas. Or, notre métropole représente l’intérêt général, certaines villes font beaucoup et d’autres pas grand-chose ou rien“.

Le brouhaha est à son comble. L’extrême-droite qui a la parole s’en donne à cœur joie : Bernard Marandat (RN) et Stéphane Ravier (Reconquête), qui ont trouvé des alliés dans la défense de Cnews lors de la motion précédente (soutenue par 130 élus sur 240), y vont franco, dénonçant dans cette loi SRU, “une pompe aspirante de l’immigration”.

Vient ensuite le chœur des maires, dans un remake métropolitain de tragédie antique. Les uns après les autres, les édiles carencés viennent dire leur difficulté à construire. L’expression concrète de la crise du logement et sa litanie habituelle – risques incendie, zéro artificialisation nette, recours judiciaire, coûts des équipements – est émaillée de qualificatifs peu amènes à l’égard des orateurs de gauche. Christian Amiraty (divers-gauche) de Gignac-la-Nerthe : “Vous m’avez cruellement blessé”. Philippe Ardhuin, maire (LR) de Simiane-Collongue : “Il y a ici des ayatollahs, des y a qu’à-faut qu’on”. “Arrêtez de nous insulter, cela fait quatre ans et demi que je suis sur un projet de 90 logements”, s’insurge Béatrice Bonfillon-Chiavassa, maire (divers-centre) de Fuveau. Tous y vont de leur couplet, main sur le chœur, à droite, au centre, mais aussi à gauche de l’hémicycle.

Lever le piège politique

Le maire (PS) de Vitrolles, Loïc Gachon lève le lièvre politique : “Je ne comprends pas le principe de mettre en débat des motions qui créent un clivage politique artificiel. Il est de votre liberté de les écarter si elles ne relèvent pas des compétences de la métropole”. “Vous n’êtes pas à ma place, répond sèchement Martine Vassal. C’est la démocratie“. Il y a moins d’une semaine, la même Martine Vassal essuyait les brocards de la gauche marseillaise dans l’hémicycle municipal, énième partie d’un jeu de ping-pong incessant.

Patrick Amico, seul orateur marseillais sur la motion proposant un infléchissement de la loi SRU. Photo : Marie Lagache.

Le maire de Vitrolles comme celui de Martigues ou du Rove, veut s’extirper de l’ornière politique. Il trouve le débat malvenu après la motion clivante sur le soutien à Cnews et refuse de poser la métropole comme le bon niveau pour répartir les 25% de logements sociaux. “Je mesure la complexité des communes en état de carence, indépendamment de la volonté des maires de faire, expose-t-il. Il faut regarder la logique des bassins de vie. Les 32% de logements sociaux de Vitrolles ne peuvent justifier leur absence à Cuges-les-Pins”.

Ordre du jour expédié sans débat

À la tête de la commune la plus dotée en logement social, Port-Saint-Louis-du-Rhône, Martial Alvarez (sans étiquette) dit à son tour son malaise de voir le débat enflammer l’hémicycle, sans jamais aborder le concret des délibérations votées. “Je vis dans une commune où 49% des logements sont des HLM. Je sais ce que c’est que le sens de la cohésion sociale dans une ville fortement paupérisée. J’espère qu’au moment de voter des rapports sur les contrats de ville, la rénovation urbaine, nous aurons des débats aussi riches“.

Las, alors qu’une partie des élus part répondre aux questions de la presse ou quitte les bancs de l’hémicycle, l’ordre du jour ne donne lieu à quasiment aucun débat. Même l’adoption du programme local de l’habitat, cinq ans après l’avoir ajourné et pierre angulaire de la séance de ce jeudi, ne donne lieu qu’à de brefs échanges, vite expédiés. Patrick Amico veut intervenir pour “nous souhaiter collectivement bonne chance“, et rappelle qu’une bonne part des agréments de logements sociaux en 2023 ont été délivrés à Marseille. “Cela fait trois ans que vous êtes là et vous avez failli être carencés parce que vous ne construisez pas assez, tacle Martine Vassal. Vous êtes en échec. Y a qu’à faut qu’on”.