De Port-Saint-Louis à la Ciotat, quelle plage rouvrira en premier ?

Plage de l'abri côtier, Marseille. Photo : VA

L’air se réchauffe, l’été approche… Avec le déconfinement et après plusieurs semaines d’assignation à résidence, l’envie est grande pour les Provençaux d’aller faire trempette et profiter des plages. Elles restent pour l’instant interdites d’accès mais pourraient rouvrir dans les jours à venir. Marsactu fait un tour d’horizon de Port-Saint-Louis à la Ciotat, en passant par l’étang de Berre.

Une décision laissée au préfet

Depuis la présentation du plan de déconfinement, la question des plages fait débat. Le 5 mai le gouvernement annonce devant l’Assemblée nationale que les plages ne rouvriront pas avant le 1er juin, avant de rétropédaler deux jours plus tard sous la pression de maires mécontents. “La règle générale reste la fermeture mais le préfet pourra autoriser l’accès aux plages, aux lacs et aux centres nautiques sur demande des maires”,  concède Christophe Castaner, ministre de l’Intérieur, le 7 mai 2020.

Si les plages restent interdites d’accès au niveau national, les préfets peuvent désormais délivrer des autorisations pour les rouvrir au cas par cas. Les maires doivent préalablement déposer une demande de dérogation accompagnée d’un dossier de mesures permettant le respect des gestes barrières. Dans les Bouches-du-Rhône, le préfet de région Pierre Dartout a réuni mardi 12 mai les maires dont les communes disposent d’un accès au littoral. L’occasion de faire un tour de table de leurs situations et doléances, sans qu’une décision globale ne soit prise.

De Martigues à Ensuès-la-Redonne, les maires de la Côte Bleue souhaitent une cohérence dans l’ouverture des plages. Ils ont tous déposé une demande de dérogation auprès du préfet ou s’apprêtent à le faire. “Sausset ne peut pas accueillir tout le monde, explique Bruno Chaix, maire LR de la commune. Nous travaillons donc en concertation avec Carry, Ensuès, Martigues. La majorité des communes du littoral travaillent pour une réouverture, parce qu’il y a une forte demande de la population”. Les édiles espèrent pouvoir permettre l’accès au littoral d’ici le 25 mai.

Cohésion et plages dynamiques sur la Côte Bleue

Tous sont d’accord sur une chose : hors de question de laisser la population se faire bronzer ou pique-niquer. La plupart optent plutôt pour un modèle de “plage dynamique” qui autorise la baignade, les promenades et les activités nautiques comme le kayak, la planche à voile, le paddle, ou encore la pêche. À Ensuès-la-Redonne, l’ouverture de la plage serait encore plus restreinte, avec seulement un accès à l’eau. “Il n’y a vraiment que deux plages officielles, avec un accès étroit. Pour moi, c’est ingérable et difficile à surveiller. (…) En revanche, je considère que c’est important de permettre les activités nautiques individuelles”, développe Michel Illac, le maire, qui souhaite éviter les rassemblements.

Suivant les communes, ce dispositif serait assorti d’horaires d’accès à la plage, de contrôles par des policiers municipaux ou de sens de circulation. Des mesures qui ont été adaptées en fonction du littoral de chaque commune. Si Martigues dispose de quelques grandes plages de sable fin, le reste de la Côte bleue est plutôt dotée de plages d’une centaine de mètres, voire de petites anses et calanques. “Nous envisageons un contrôle permanent sur les plages pour faire respecter les mesures sanitaires”, précise Jean Montagnac, maire LR de Carry-le-Rouet, dont la commune compte deux petites plages. L’édile évoque même la possibilité d’utilisation de thermomètres à l’entrée des plages et l’instauration d’horaires d’ouverture de 9 heures à 17 heures. Les contrôles renforcés ont aussi été privilégiés à Ensuès : “La semaine et en journée, il y aura un poste de police avancé avec deux policiers municipaux. Et le week-end, l’accès aux calanques sera réservé aux gens de la commune et aux propriétaires de bateaux”, détaille Michel Illac.

Du côté de Martigues, la demande de dérogation concerne cinq plages traditionnellement surveillées, deux sur le littoral et trois sur l’étang de Berre. Des agents de médiation et la police municipale en assureraient le contrôle. “Il faut aussi mettre en place le reste : les maîtres-nageurs, les toilettes et les douches”, souhaite le maire communiste Gaby Charroux. Il espère une réouverture pour le week-end de l’ascension, le 21 mai.

Un espoir que partage, à Fos-sur-Mer, le socialiste Jean Hetsh, à l’ouest de la Côte Bleue. “Je souhaiterais que dès le 18 mai, on puisse accéder aux plages”. Selon lui, la longueur de ses plages et les contrôles permettraient d’assurer la distanciation sociale. Ici aussi, le modèle de plage dynamique a été privilégié, comme chez ses voisins de Port-de-Bouc et Port-Saint-Louis.

À Marseille, l’absence de plan d’ouverture inquiète

Or, à Marseille, pas de demande de dérogation en préparation. Pas même un début de dispositif pour la réouverture des plages pour l’instant. “Nous allons prendre trois semaines pour définir un plan de fréquentation solide. De toute façon il n’y aura pas d’application de dérogation avant fin mai début juin. Et le 2 juin, le premier ministre ouvrira sûrement les plages”, estime l’adjoint au littoral à la Ville de Marseille Didier Réault au sortir de la réunion avec le préfet. Si des incertitudes planent encore sur le calendrier, des réouvertures avant 2 juin sont possibles selon la préfecture : “L’interdiction reste la règle mais certaines demandes de dérogations sont en cours d’instruction. Il se peut que les réponses arrivent avant le 2 juin, ou bien en même temps.”

L’absence de demande pour la réouverture des plages à Marseille suscite l’incompréhension de certains usagers de la mer. “C’est dommage de ne pas prendre les devants sur une pratique du bord de mer dynamique. C’est ce qu’ont fait beaucoup de communes de la Méditerranée et de l’Atlantique”, regrette Hadrien Durimele, président du Sardine Surfclub, basé sur l’avenue du Prado. “Les choses se font dans le désordre (…) Les plages sont fermées et les gens bravent l’interdit, se baignent sans cadre”, constate-t-il. Selon lui, si Marseille n’ouvre pas ses plages avant le 1er juin, l’afflux de surfeurs et baigneurs dans les communes voisines est “une certitude”.

La crainte d’un déplacement des Marseillais vers les autres communes

Si les plages des communes voisines ouvrent autour le 25 mai, se posera la question du risque d’afflux de Marseillais vers les communes voisines de la Côte Bleue ou à l’Est, vers Cassis, La Ciotat ou Les Lecques. Un afflux que redoutent certaines de ces communes. Face à ce risque, Didier Réault oppose la difficile organisation que représenterait l’ouverture des plages marseillaises. “On ne gère pas Cassis comme on gère Marseille”, tranche-t-il.

Le regard des maires des petites communes de la Côte bleue se porte inévitablement sur leur voisine de plus de 850 000 habitants, Marseille. “Je ne dispose que de 14 policiers municipaux. Si de nombreux Marseillais veulent venir, ça ne serait pas jouable, on serait en surpopulation et on ne pourrait pas lutter contre la diffusion du coronavirus”, s’inquiète Bruno Chaix à Sausset-les-Pins.

Même préoccupation du côté de Martigues, mais Gaby Charroux soutient qu’il “[ouvrira] les plages même si Marseille ne le fait pas”. La préfecture confirme, les communes qui en ont fait la demande pourront ouvrir leurs plages quelle que soit la situation marseillaise. “Les demandes sont indépendantes. Si le dossier est solide et que les garanties de distanciation sociale sont apportées le préfet pourra les valider, même si Marseille ne rouvre pas ses plages.”

À Cassis et La Ciotat, une réouverture très attendue

Si Marseille n’a pas anticipé l’ouverture de ses plages, Cassis fait figure de bonne élève. Avant même le déconfinement, la maire Danielle Milon avait pris contact avec le préfet sur le sujet. “Nous avons reçu des propositions de la maire de Cassis. Nous réfléchissons avec elle à des systèmes qui permettraient de limiter la présence sur les plages”, affirmait Pierre Dartout le 8 mai dernier lors d’une conférence de presse.

Si à l’Ouest de Marseille, la concorde règne, à l’Est, Cassis et la Ciotat ne sont pas sur la même longueur d’onde. “Il y a une concertation informelle (…) mais les plages de Cassis et de La Ciotat ne sont pas du tout les mêmes. C’est difficile d’arriver à trouver des positions communes”, explique le service communication de La Ciotat. Très touristiques, ces deux communes comptent sur leurs plages pour la saison estivale.

“On pourrait imaginer un créneau matinal, de 7h30 à 10h par exemple, pour les enfants et les personnes âgées. Puis un autre pour les adultes et les familles, pour étaler la fréquentation”, confie la maire de Cassis le 12 mai à La Provence. C’est la seule commune du littoral provençal qui propose cette configuration pour faire respecter les mesures sanitaires. À l’inverse, La Ciotat a opté pour un modèle de plage dynamique avec contrôles. “On a demandé une dérogation et on espère avoir l’autorisation le plus tôt possible”, nous indique-t-on.

De la Côte Bleue à La Ciotat, le retour à la plage reste donc flou. Et même s’il se fait, “ce ne sera plus la plage comme avant”, a rappelé le préfet de région Pierre Dartout. Il faudra encore attendre pour profiter d’un après-midi farniente sur la plage sans confondre le soleil avec un petit virus à rayons rouges.