La métropole relance la délicate urbanisation autour de la Cité radieuse

L'unité d'habitation de la Cité radieuse a été construite en 1952 en bordure du boulevard Michelet. (Photo SL)

Depuis le toit de la Cité radieuse, le vent fouette le visage des petits écoliers de la maternelle Le Corbusier. Au neuvième étage de l’immeuble, s’étend une vue de Marseille à 360 degrés où seule la colossale résidence Le Brasilia, classée au patrimoine du XXe siècle, s’impose dans le périmètre proche. Le secteur est l’un des rares du centre-ville à avoir connu un développement urbain faible jusqu’à 2010, autour du noyau villageois de Sainte-Anne.

Mais la réflexion sur l’aménagement autour de la “maison du Fada” est une fois de plus remise sur la table. La métropole a lancé une concertation le mercredi 24 novembre pour “accompagner la valorisation de ce site à haute valeur patrimoniale en créant un ensemble urbain cohérent avec l’existant, habité, vivant et attractif.” L’institution a donc plusieurs mois pour décider du type d’aménagements qu’elle souhaiterait voir pousser.

Carte du quartier extraite d’une étude de l’AGAM. (Cliquer pour agrandir)

Aujourd’hui, au pied de la Cité radieuse, l’absence de cohérence du quartier saute aux yeux. Les voitures sont garées dans tous les sens au milieu des platanes. Passé la rue Marie-de-Sormiou une alimentation de fruits et légumes côtoie un magasin Saint-Maclou dont l’enseigne est plus que vintage. Les seuls propriétaires situés à proximité immédiate sont le concessionnaire PSA, le Casino et les établissements Reggio. Le résultat du projet de la métropole sera forcément impacté en fonction de la décision de ces propriétaires de vendre ou non leurs terrains. Si le directeur du Casino ne semble pas au courant de la concertation, Mathieu Lagier, le patron du Set squash, qui fait partie des établissements Reggio, n’a pas l’intention de quitter les lieux. “On est implantés depuis 40 ans et on fait vivre le quartier“, souffle-t-il.

Un ancien projet abandonné

En 2019, une orientation d’aménagement et de programmation (OAP), document destiné à tracer les grandes lignes d’un projet d’urbanisme, avait été soumise à une enquête publique. Très détaillée, elle prévoyait l’installation de trois “tourelles” qui avait fait bondir les riverains, mais aussi l’Architecte des bâtiments de France (ABF) dont les conclusions comprenaient de nombreuses critiques.

Le classement de l’immeuble comme monument historique et le label patrimoine mondial de l’Unesco confèrent à l’œuvre du Corbusier une protection particulière. Des espaces dégagés ou “cônes de vue” doivent être préservés dans l’environnement rapproché de l’immeuble et les constructions proches ne doivent pas dépasser une certaine hauteur. Ainsi, une “zone tampon” entoure le bâtiment depuis 1986. Elle contient les terrains des trois enseignes citées plus haut : PSA, Casino et Reggio. En premier lieu, les contraintes viennent du classement aux monuments historiques, que l’ABF fait appliquer en amont de tout projet. Mais, depuis 2016, le label Unesco donne aussi un droit de regard à l’organisation internationale. En cas de construction non conforme, la labellisation pourrait bien être remise en cause. Ce qui entraînerait aussi les seize autres œuvres classées de l’architecte à travers le monde dans la procédure de déclassement, puisqu’elles sont liées par le même cahier des charges.

Tout reprendre à zéro

Face à cette levée de boucliers, la métropole avait pris la décision de geler tout projet pendant cinq ans sur la zone tampon, pour se laisser le temps de la réflexion. L’enjeu de cette concertation est de taille donc, entre la pression démographique du quartier et les exigences d’urbanisme. “Il faut voir ça comme une opportunité. On a un trésor au milieu qu’il faut protéger. C’est stimulant comme défi d’inventer des formes qui fonctionnent sans étouffer Le Corbusier“, pointe Mathilde Chaboche, adjointe chargée de l’urbanisme à la Ville de Marseille. L’élue reconnaît que l’ancien projet avait “pris le parti d’une densification très forte“. Si c’est la métropole qui est en charge du plan local d’urbanisme intercommunal contenant l’OAP en question, la mairie aura son rôle à jouer en délivrant les permis de construire.

On définira un objectif quantitatif et qualitatif avec l’idée de ne pas reproduire une cité-dortoir.

Mathilde Chaboche, adjointe au maire chargée de l’urbanisme

Pour le moment, ni l’emplacement, ni le nombre de logements souhaités ne sont arrêtés. “On définira un objectif quantitatif et qualitatif avec l’idée de ne pas reproduire une cité-dortoir. Et une part de logement social qui complétera l’offre“, précise Mathilde Chaboche. La concertation, qui devrait durer sept mois, doit définir les objectifs de “zonage” du quartier. C’est-à-dire le type d’activité, la hauteur d’un immeuble, mais aussi la proportion en espaces verts du secteur. Contactée par Marsactu, la métropole n’a pas voulu s’exprimer davantage sur le sujet à ce stade.

“On va être très vigilants”

Fin 2018, un autre projet immobilier réalisé par l’architecte Roland Carta a poussé au-dessus de la franchise Renault, en amont sur le boulevard Michelet. Des bureaux et une résidence senior y sont installés. À l’époque, les riverains avaient lancé une pétition pour s’y opposer. “On n’est pas contre le développement du quartier, surtout qu’autour de l’immeuble, ce n’est pas très heureux“, concède Bernard Soumireu, président du conseil syndical de la Cité radieuse. “Le tout c’est d’arriver à un projet raisonnable et raisonné. Maintenant espérons que la réflexion soit positive”.

Le long du boulevard Michelet, les logements pavillonnaires et les résidences privées s’alignent. En voiture ou même à pied, il faut parfois faire un détour pour atteindre l’avenue de Mazargues. La question des voies de circulation, mais aussi du stationnement, déjà erratique actuellement, feront partie des enjeux de la concertation. Avec la construction de nouveaux logements, la métropole devra anticiper l’afflux de personnes. “Tous nos établissements scolaires ont l’air bien plein“, souligne Gérard Dhérille le président du CIQ de Sainte-Anne. Ce dernier se dit satisfait de l’ouverture de cette concertation et est déterminé à suivre de près la concertation. “On va être très vigilants“, assure-t-il. Un long processus qui sera scruté de près par les riverains et les amoureux du patrimoine.