Force ouvrière ne veut pas lâcher les clefs du comité d’action sociale

Image du dernier rallye du CAS de MPM.

Ce lundi matin, le comité technique de la métropole n’a pas fait le plein. L’instance paritaire qui examine tous les dossiers liés aux personnels et à leurs conditions de travail comptait une majorité de chaises vides, du côté syndical de la salle. En effet, l’ensemble des représentants des organisations réunies en intersyndicale (FSU, UNSA, CGT, CFE-CGC, CFTC…) ont décidé de boycotter la réunion du jour. “On ne peut que constater l’échec de l’administration et des politiques à dialoguer et négocier avec les organisations syndicales”, regrettent-elles dans un communiqué commun.

En mars dernier, Marseille avait connu sa première grève métropolitaine avec, déjà en sous-texte, la question de la convergence des acquis sociaux entre les 7200 agents issus des anciennes intercommunalités. Le chantier est colossal et la tâche ardue. D’un territoire à l’autre, d’Istres à Aubagne en passant par Aix ou Salon, les avantages, les temps de travail ou les critères d’avancement varient du tout au tout. Et si la métropole est parvenue à faire “converger par le haut” le prix du ticket resto avec 8,80 euros pour tous, les disparités sont encore la règle.

Cinq réunions annulées

Or, pour l’intersyndicale, la direction générale des services peine à installer un dialogue social digne de ce nom. “Cinq réunions avaient été programmées sur la mobilité des personnels, les critères d’avancement, l’harmonisation du temps de travail et de l’action sociale, toutes ont été annulées sans motif, constate Cécile Auvity secrétaire générale de la FSU. Il n’y a pas de dialogue social, les seules réunions que nous avons sont celles où on prépare les comités techniques et où nous sommes le plus souvent mis devant le fait accompli.” Pour l’intersyndicale, cette absence de dialogue social se traduit par une simple déclinaison du système marseillais de l’ancienne communauté urbaine Marseille Provence métropole (MPM) à l’ensemble des personnels.

Un point de vue balayé par le directeur général des services à la Ville et à la métropole, Jean-Claude Gondard, pour qui le dialogue est toujours de mise. “J’ai justement choisi de repousser au prochain comité technique l’examen de dispositions sur le régime indemnitaire et le temps de travail pour laisser plus de temps d’information, se défend-il. Sur le comité d’action sociale, nous avons décidé d’élargir à l’ensemble des agents de la métropole le système mis en place dans l’ancienne communauté urbaine MPM. Car c’est de loin le plus avantageux.”.

“En mode clientéliste”

Or, cette dernière proposition fait bondir les élus de l’intersyndicale qui y voient un soutien à Force ouvrière “en mode clientéliste”. “À elles toutes, nos organisations ont fait 55 % aux dernières élections professionnelles, s’insurge Christian Cheftel secrétaire général de l’UNSA. Et tout ce qu’ils nous offrent, c’est deux pauvres strapontins au sein du comité d’action sociale. Or, c’est une vraie boîte noire dont personne ne connaît les statuts où tout se gère entre élus et délégués FO”.

En effet, jusqu’à présent, le comité d’action sociale de la Ville et de MPM reste un bastion tenu par Force ouvrière. En proposant prestations et activités de loisirs à l’ensemble des agents, le syndicat majoritaire historique dispose d’un outil indispensable pour créer du lien avec tous les agents, encartés ou pas.

Son président est le nouveau maire honoraire des 4/5 Bruno Gilles (LR), qui n’a jamais caché sa sympathie pour FO et son vice-président, le secrétaire général du syndicat Patrick Rué en personne. Les statuts de l’organisation sont verrouillés pour que le syndicat majoritaire à la Ville garde la main sur le CAS. L’élargissement du CAS à MPM n’a rien changé à cela.

La prime majoritaire

“C’est normal puisque Force ouvrière reste majoritaire même avec 45 % des voix, estime Jean-Claude Gondard, le directeur des services municipaux.  Les autres syndicats se sont présentés aux élections séparément. Ils ne peuvent pas arriver après en disant qu’à eux tous, ils sont majoritaires. Dans ce cas, ils n’avaient qu’à se présenter ensemble.” Lequel ajoute avoir tout de même demandé à Force ouvrière de faire évoluer les statuts pour faire entrer des représentants d’autres syndicats.

“Nous allons introduire une dose de proportionnelle effectivement, explique Patrick Rué. Au comité technique nous avons 7 élus sur 15 membres. Dans les comités où les représentants sont moins nombreux, la proportion de représentants de Force ouvrière augmente, c’est normal”. Le secrétaire général de FO reconnaît tout de même que Jean-Claude Gondard a dû insister un peu pour que la dose de proportionnelle ne concerne pas que l’assemblée générale mais également le conseil d’administration, exclusivement FO. “C’est vrai qu’il y avait un risque qu’il reste FO même en modifiant la composition de l’assemblée générale”, constate Patrick Rué.

Un siège pour la FSU, l’autre pour la CGT

En 2002, les six élus municipaux du CAS et le représentant du comité communal d’action sociale s’étaient vu adjoindre cinq représentants de MPM, tous FO. Désormais les statuts évolueraient de façon à créer un dispositif paritaire avec 12 représentants de l’administration. Et l’ex MPM serait remplacée par la plus vaste métropole, avec toujours 5 représentants. “C’est sur ce quota-là que nous proposons deux sièges, un pour la FSU et l’autre pour la CGT, mais c’est encore en discussion”, explique Patrick Rué.

Pour lui, tous les agents de la métropole sont ravis de pouvoir avoir bientôt accès “au premier comité d’action sociale de France”, pour reprendre son slogan. Sur sa page Facebook, le syndicaliste ne manque pas de rappeler les prochaines destinations “croisières aux Caraïbes, Cuba, Jamaïque, séjour aux Antilles, aux Cyclades ou dans l’Ouest américain” tout en soulignant dans les commentaires qu’à cause “des mauvais perdants, cela ne peut pas bénéficier à tous les agents de la métropole”.

En réponse, l’intersyndicale propose les premiers assises de l’action sociale métropolitaine à Aix, le 14 novembre prochain “pour faire un tour d’horizon de ce qui existe dans les territoires afin de bâtir ensemble l’action sociale métropolitaine de demain”. C’est un peu moins sexy qu’une mini-croisière en Italie pour les 45 ans du CAS.